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中新網3月1日電中國國際經濟交流中心理事長曾培炎1日在臺北與臺灣工商界交流時表示,中國大陸全年經濟增長速度有望實現8%左右。今後兩位數的經濟增長可能不會成爲常態,但未來十年甚至更長時間,經濟增速保持在7%~8%的水平上是完全可能的。
關於當前的經濟形勢,曾培炎指出,2012年四季度扭轉了連續7個季度下降的勢頭,全年保持了7.8%的增長,可望成爲經濟增長的拐點。展望今年,國際經濟還在緩慢復甦,出口形勢不會有太大的改觀;居民消費具有較大剛性,需要有個過程培育,短期內大幅提升的可能性不大;如此看來,適度投資增長對於經濟的拉動仍然十分重要。
曾培炎表示,今年宏觀調控需要兼顧經濟增長、結構調整和物價穩定,注意防範經濟風險。在具體政策措施上,會繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,財政政策的力度估計會有所增大,主要是增加財政支出和結構性減稅,貨幣供應量增速大體保持在去年的水平上。
曾培炎指出,大陸經過三十多年改革開放,經濟發展取得了顯著成就,經濟規模位居世界第二,進入了中等收入國家行列,經濟社會發展開始進入一個新階段。曾培炎用四個關鍵詞概括了“新階段”:
第一個是“增速換檔”。今後兩位數的經濟增長可能不會成爲常態,經濟增長率將會出現一定程度的下降。未來十年甚至更長時間,大陸經濟增速保持在7%~8%的水平上是完全可能的,而且這是一個比以前質量高、效益好的增長。
第二個是“結構轉型”。目前,大陸經濟最終消費佔GDP比重爲50%左右,服務業佔三次產業的比重不足45%,東中西部地區發展差距明顯,居民收入差距較大。這反映出在需求結構、產業結構、地區結構和收入分配結構四個方面存在的不平衡。現在已經到了着力解決這個不平衡的時候,調整的方向是:產業結構“由重到輕”,改變過於依靠工業拉動的格局,在發展戰略新興產業、着力發展服務業特別是現代服務業;需求結構“由外到內”,降低對外需的依賴,進一步擴大內需特別是居民消費需求;地區結構“由東到西”,在東部率先發展的基礎上,加快中西部發展;收入分配差距“由大到小”,在提高經濟效率的同時,增加低收入羣體收入,培育和擴大中產階級。
第三個是“創新驅動”。大陸經濟總體處於產業鏈和價值鏈中低端。究其原因,經濟增長貢獻中,一般物的要素投入接近七成,知識、技術等只有三成左右,而發達經濟體的比例正好相反。從發展經濟學的角度看,大陸已經到了應當更多依靠提高效率、科技進步和管理創新來促進經濟增長的階段。
第四個是“民生爲本”。從世界其他國家發展經驗來看,一個國家進入中等收入階段,往往也是社會各種矛盾顯現的時期。同時,隨着溫飽問題的解決和生活水平的提高,大陸民衆在追求幸福與個人發展方面也有了更多新的要求、新的期待。因此,改善民生就成爲這個時期經濟社會發展的一項重要任務。而同時,改善民生需要大量投入和配套改革,是拉動經濟增長和促進社會發展的一個重要抓手。爲此,大陸未來將創新社會管理,加大公用事業投入,大力發展教育、醫療、養老等各類服務業,加快社會保障體系建設,加大扶貧力度,着力解決食品、藥品安全和生態環保方面的突出問題。同時,通過鼓勵民營資本和臺港澳資本進入到服務領域,提升公共服務的供給能力。
曾培炎表示,要順利實現“增速換檔、結構轉型、創新驅動、民生爲本”,需要不斷深化改革,充分發揮市場和宏觀調控“兩隻手”的作用,爲經濟社會發展提供良好的體制機制保障。必須進一步發揮市場配置資源的基礎性作用,加快推進利率市場化和匯率市場化改革,推動稅制由以間接稅爲主逐步向直接稅爲主轉變,加快資源價格改革,進一步完善國有企業法人治理結構,鼓勵、支持、引導民營經濟發展,爲經濟發展注入新的動力。
(來源:中國新聞網)