|
||||
不擺鮮花、不鋪紅地毯的會場,減少了氣氛烘托,傳遞了一種信號;領導幹部行車不封路,拉近了與羣衆的距離;春節的鞭炮聲少了,年味淡了些,卻帶來了傷亡人員減少以及環境、空氣的一絲變化……
中央提出八項規定以來,有關“厲行節約、反對浪費”的號召得到幹部羣衆的衷心擁護。一段時間裏,公款消費中的浪費問題受到社會輿論的強烈批評,公務活動中的奢侈浪費行爲有所收斂。
然而,“由儉入奢易,由奢入儉難。”貫徹中央八項規定的要求能否持之以恆?勁風吹來的清新空氣能否保鮮?公衆仍有疑慮和擔心。爲此中央領導要求,厲行勤儉節約,反對鋪張浪費,不能走過場,不能一陣風,要一抓到底,善始善終。
吃喝管一管風氣有好轉
在北京西客站西邊的一個住宅小區,菸酒鋪子營業人員對記者說,去冬以來,收購茅臺、五糧液的生意不好做了。
“北京高檔餐飲企業的營業額下降了35%,上海市下降超過20%,寧波市下降約30%。以53度的飛天茅臺和52度五糧液爲例,標價比最高價下降了30%左右”。在日前舉行的一次新聞發佈會上,商務部公佈的這些數字令人關注。
2012年12月4日,中央政治局審議通過了關於改進工作作風、密切聯繫羣衆的八項規定。中央領導率先垂範,各級幹部認真貫徹,廣大羣衆積極參與,一股清新風氣撲面而來。
華東師範大學教授餘南平說,公款鬆一鬆,浪費向前衝;吃喝管一管,風氣有好轉。“從茅臺等酒價下跌,表明‘轉作風、反浪費’一個重要對象是違法違規的公款消費。”餘南平如是說。
漏洞仍在改革艱難推進
中央提出八項規定以及“厲行節約、反對浪費”的要求以來,公款吃喝之風有所收斂,精簡會議、壓縮會期、節約會費的效果有所體現。
然而,專家指出,三公消費除了公開的項目外,還有一些未公開的項目,要遏制其中的“跑冒滴漏”“損公肥私”行爲,客觀上存在阻力大、反覆性強、隱蔽手段多等問題,需要從制度建設方面尋找對策。
個別公款消費轉向私人會所,“不在明處吃,躲到暗處享受”,讓“光盤”變成“被節儉”。
記者瞭解到,爲了逃避監督,一些單位開始打造豪華“食堂”,用餐考究程度不亞於星級酒店;個別單位先搞“集資聚餐”,再以獎金、補助等形式發還給員工。
種種跡象表明,公務活動中的鋪張浪費,與體制機制上的漏洞有關,有必要從財務預算、審計監督、紀檢監察等方面入手,建立剛性的約束機制、執行制度、懲戒機制等。
監督待強化懲戒勿手軟
不久前,中國社會科學院法學研究所進行的4個省調查顯示,一些地方政府在採購辦公用品過程中,近80%的辦公用品價格高於市場價格1.5倍,有的甚至高於市場價6倍~37倍。
“不動真格,不採取嚴厲手段,很難讓違規者消除僥倖心理。”天津財經大學財政學教授李煒光說,另外,還要加強外部監督,讓政府預算更加公開、透明。
一定要加大懲戒力度。李煒光說,“即使貪污一元錢,或者偶爾一次公車私用,也有可能面臨丟掉‘烏紗帽’的風險;收受幾百元的禮品,也有可能被判處公款行賄罪。”
總而言之,有關部門要設法在頂層設計上取得突破,通過全方位的制度建設,形成嚴格的制度執行、強有力的監督檢查、嚴厲的懲戒機制,切實遏制公款消費中的違法違紀現象。
(據新華社北京3月2日電)