本報北京3月3日電(記者徐日丹)“用零打碎敲的措施進行約束，就好比堂吉訶德用長矛大戰風車，遠遠不足以把權力關進籠子裏。”全國政協委員、中共中央黨校黨建教研部主任王長江今天接受本報記者專訪時指出，面對嚴峻的反腐敗鬥爭形勢，我們要把加強反腐敗制度頂層設計提上日程，形成多元化監督約束體系。

　　黨的十八大報告提出，“全面推進懲治和預防腐敗體系建設，做到幹部清正、政府清廉、政治清明。”在王長江看來，“‘三清’簡潔、明瞭地概括出我們黨反腐敗工作所要實現的終極目標。”他認爲，懲治和預防腐敗，既要提高領導幹部政治素養、道德水平和拒腐防變能力，還要加強廉潔政府建設，營造風清氣正的執政環境。此外，要進一步深化政治體制改革，維護人民羣衆的合法權益，暢通羣衆監督渠道。

　　王長江坦言，目前，我國出臺的反腐敗文件很多，但在落實中卻是按下葫蘆起來瓢，“從腐敗現象尚未得到有效遏制的現實看，反腐倡廉建設的頂層設計還需要完善”。

　　“反腐倡廉制度建設，就好比蓋一棟樓，並非有了磚瓦就等於建成了大樓。如果磚瓦組合不科學，樓就可能垮塌。反腐敗制度建設亦是如此。”王長江建議對現有的反腐倡廉制度進行科學系統梳理，把反腐敗制度建設成一個集理論、政策、規則、程序、措施等爲一體的有機系統。

　　“反腐敗制度除了教育和制度並重、懲治和預防都要加大力度之外，在權力約束領域，還必須把縱向權力制約、橫向權力制約和非權力對權力的制約統籌起來，形成多元化的監督約束體系。這樣，遏制腐敗纔有足夠的力量。”談及非權力對權力的制約時，王長江特別強調，要拓展羣衆監督政府的手段，充分發揮網絡等新興媒體在反腐敗中的積極作用。