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2012年11月,一則刊登在坪山新區網站上的信息,引人注意:
坪山新區黨工委決定開展黨員幹部下基層聯繫羣衆“培根固本”行動,組織在職在崗黨員幹部深入基層聯繫羣衆,希望在行動中與新區黨員幹部面對面交流,表達意願和訴求,爲新區的建設和發展提供意見和建議的居民,均可通過網絡自願報名或到所居住的社區申請登記。
如何讓新區主政者聽到基層居民的真實聲音,坪山出臺了《坪山新區黨員幹部下基層聯繫羣衆“培根固本”行動實施方案(試行)》,根據方案,黨員幹部下基層聯繫羣衆“培根固本”行動將採取“組團包片、項目推進”的方式進行,“包片團隊”要確保轄區實有人口(戶籍、非戶籍)全覆蓋,3—5年內完成掛點社區所有實有人口的聯繫工作。
一把手帶隊下基層
2月27日,坪山新區黨工委書記楊緒鬆以市黨代表的身份走進坑梓金沙社區,傾聽羣衆聲音。
“拆遷置換的土地和資金什麼時候能到位?”“丹梓路到龍田社區一帶道路由於沒有硬體化,每到下雨天,積水嚴重影響市民出行。”“社區部分路段路燈工程已做好線路鋪設工作,但遲遲沒有亮起來,給居民晚上出行帶來極大不便。”座談中,社區工作人員紛紛提出居民最關心的問題,提出瞭解決問題的意見和建議。
座談會上,新區相關職能部門記錄下了居民反映的問題,並承諾對問題加以研究妥善解決,而社區工作人員也結合自身崗位情況,理順新一年的工作思路,各抒己見,對金沙社區整村統籌、民生工程以及制約社區經濟發展等問題進行深入探討。
“什麼是走羣衆路線?這不僅是去找羣衆談心,而是要建立工作機制,做好上傳下達工作。”楊緒鬆說,今後的工作中,社區幹部在改進工作作風的同時,要密切聯繫羣衆,真正帶着感情和責任爲社區的發展做實事。
這次的黨員幹部聯繫羣衆制度,也被新區稱爲“固本培根”活動。就如何加強幹部和當地居民的交流,去年11月,坪山出臺了《坪山新區黨員幹部下基層聯繫羣衆“培根固本”行動實施方案(試行)》,希望居民爲新區的發展提出建議和意見,而政府職能部門在做決策的時候兼顧來自基層的聲音。
新區領導聯繫2至3個社區
根據記者瞭解,《坪山新區黨員幹部下基層聯繫羣衆“培根固本”行動實施方案(試行)》,,將平時的常規化工作,於“項目化”的形式推進,明確任務量化目標,着重問題收集處理反饋機制落實,方案將新區領導班子全部列入行動領導小組中,以保證活動的效果和羣衆聲音的落實。
坪山新區社工委負責人表示,“培根固本”不是單一的行動,而是將已有的“貫徹新區‘1+8’文件落實幹部聯繫羣衆促進和諧基層建設”、“社區發展規劃師”、“黨代表接待周”、“深入社區行”、“走基層、聽民意、解難題”、“下基層掛點社區”、“掛點幫扶重點企業”等活動進行了有機結合,新區領導的掛點社區按照《2012年領導幹部下基層掛點社區工作方案》進行統籌安排,實現“一個行動”推動完成“多項任務”,提升服務科學化水平。
而在下基層的面談對象方面,新區也將現有“貧困、低保、優撫,計生”等活動的扶助、慰問對象進行整合,由掛點幹部協助專幹人員上門服務,實現“一個幹部”協助開展“多項服務”,提高行政服務效率。
社工委負責人說,“培根固本”活動中,領導將聯繫2—3個社區、4—5戶羣衆。原則上,每個區直單位參與掛點1—2個社區,個別單位參與掛點3個社區,辦事處參與轄區內所有社區的掛點工作。
目前,坪山新區共有23個社區,全區區直單位、辦事處和社區參與行動人員組成23個“包片團隊”,負責在23個社區推進實施“培根固本”行動。各團隊按照每年度聯繫100—150戶的總體任務,在3—5年內完成對本社區所有實有人口的聯繫工作。
劉婷婷