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板芙鎮黨委書記樑志軍帶隊慰問困難羣衆,瞭解他們的切實需要。黃秋文攝
南方日報訊(記者/徐旭珊通訊員/樑耀洋)近日,板芙鎮總結2012年民生工程實施情況。去年,該鎮在全市率先把“政府配餐”變爲“羣衆點菜”,由羣衆自己提出了一批“民心實事”。記者獲悉,該鎮去年安排用於民生方面的預算資金18292萬元,實際執行預算資金18569萬元,佔全年全鎮公共財政預算支出的六成,目前一批由“羣衆點菜”的民生工程已經轉化爲實實在在的成果。
建民生工程??羣衆建議變成現實工作成果
據介紹,板芙鎮去年用於民生方面的投入超過1.8億元,除了做好市政府要求的十大民生實事外,該鎮將促進居民就業、完善社會保障、推進基礎建設、加快教育發展、支持村級建設等53項列爲當年的民生工程項目,預算資金達706萬元。
經過統計,在社會保障方面,去年該鎮財政用於社會保障的支出達到807萬元,包括城鎮職工養老保險費、基本醫療保險和門診醫療保險費、農保城城保第三期費用;在人居環境方面,全年用於基礎設施建設的投入達到7202萬元,芙蓉大橋順利通車,濱江路、全民健身公園、大橋南北公園等一批重點工程陸續建成投入使用;在教育事業方面,全年用於教育事業的支出5476萬元,公辦學校硬件建設進一步完善。
經過一年來的共同努力,目前一批由“羣衆點菜”的民生工程已經轉化爲實實在在的成果,如板芙村的文體活動中心(在建)、裏溪村的一河兩岸建設、湖洲村的村道硬底化建設、白溪村的橋樑護欄工程等,讓羣衆看到自己的工作建議變成了現實的工作成果。
開門聽民意??黨政領導帶隊深入農村社區
去年,板芙鎮創新性地採用“開門聽民意”的方式,讓羣衆“點菜”,由政府“埋單”,通過廣泛聽取民意來推進民生工程的實施,在全市產生了廣泛影響。
據介紹,爲廣泛聽取民意,該鎮黨政領導班子的成員多次帶隊深入農村、社區,召開由村“兩委”成員、村民代表、人大代表、老黨員老幹部代表參加的座談會,聽取與會人員對民生工程的意見和建議。然後將各村、社區提出的民生工程項目進行梳理,提交鎮黨委會討論。按照“先急後緩”、“先重點後一般”的原則,該鎮對羣衆提出的民生工程項目進行分類排隊:對於重大緊急、條件具備、能帶動集體經濟發展的項目先予安排,納入年度財政預算;對於條件尚不具備的項目,採取分步實施或待條件成熟後再行實施;對於帶有全鎮性、普遍性的問題,由職能部門統籌安排、通盤考慮,力求妥善解決。
值得關注的是,該鎮領導多次強調,要將結果及時向基層反饋,根據鎮財力的可承受能力,向羣衆講清楚哪些項目是納入當年實施的,哪些項目是需要長期規劃逐步實施的,哪些項目是不具備條件實施的,及時做好解釋工作,以消除羣衆的疑慮和誤解。
板芙鎮相關負責人認爲,通過這種羣衆“點菜”、政府“埋單”的辦法,使該鎮的民生工程更加貼近民意,更加符合羣衆意願,切實增強了民生工程的可行性和財政預算的針對性,有利於把民生工程真正辦成合民意、暖民心、解民困的實事好事,深受羣衆歡迎。同時也進一步密切了黨羣幹羣關係,強化了羣衆的主人翁意識,開創了該鎮羣衆工作的先河,有利於推動羣衆工作的深入開展。