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歐盟委員會6日發佈公告稱,由於微軟未能遵守其承諾的向客戶開放使用其他瀏覽器的選擇,對微軟開出5.61億歐元的罰單。強制捆綁銷售
歐盟委員會的公告稱,因爲微軟未能遵守和解協議向歐洲用戶提供選擇網絡瀏覽器的自由,歐盟決定對微軟處以5.61億歐元的罰款。
微軟公司曾因將其IE瀏覽器與WINDOWS系統強制捆綁銷售而違反歐盟反壟斷法。2009年,微軟與歐盟委員會達成一份爲期5年的和解協議,承諾在其視窗系統中開放其他瀏覽器的訪問權限。
並未履行承諾
但是歐委會發現,微軟在2011年5月至2012年7月期間推出的WINDOWS7操作系統中,並沒有按照承諾向用戶提供其他瀏覽器的選擇。在此期間,歐洲超過1500萬用戶無法正常選擇其他瀏覽器。因此歐盟決定對微軟的違約行爲作出處罰。
歐盟委員會競爭事務委員阿爾穆尼亞說:“經過深入調查,認定微軟確實違反了具有法律效力的和解協議。這種違約事件不論是有意還是無意,都將受到制裁。因此,歐盟委員會決定按照歐盟的反壟斷條例處以罰款。”
這也是歐盟委員會第一次對未履行和解協議的行爲開出罰單。阿爾穆尼亞說,和解協議在如今瞬息萬變的市場中對於快速解決不公平競爭的問題是非常有用的,而和解協議一旦達成就必須絕對遵守。
阿爾穆尼亞說:“在歐盟的反壟斷執法體系中,和解協議是一個非常重要的工具。這種承諾避免了漫長的訴訟程序。在像信息行業這樣快速發展的市場中,這種方式尤其有用,可以儘快爲消費者爭取到具體成果。”
微軟多次被罰
決定罰款金額的因素包括違約行爲持續的時間及其嚴重性、懲罰的威懾作用,以及相關方是否採取補救措施等。在歐盟啓動調查後,微軟採取了較爲合作的態度,並及時提供了調查所需的相關信息,歐盟委員會在確定罰款金額的時候已經將這些因素考慮在內。
歐盟法律規定,如果企業違反爲解決競爭事務而作出的承諾,將面臨至多相當於企業年度銷售額10%的罰金。微軟發佈的2012年銷售額爲將近740億美元。
阿爾穆尼亞表示,希望歐委會的處罰決定能起到“敲山震虎”的作用,讓其他公司在違約前三思而後行。
歐盟委員會曾數次對微軟處以罰款,加上這次罰款,它對微軟的罰款金額已達22.4億歐元。劉華楨