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在今年的全國兩會上,全國人大代表黃細花成為媒體“追逐”的重點。不僅僅是因為她為人和善,很少拒絕媒體的采訪要求,更因為她提出的“建議”數量之多和質量之高。
今年兩會,黃細花又帶來了21個建議,是廣東代表團的“建議大戶”,平均每個月接近兩條。
黃細花身邊的很多同事和記者都有這樣一個疑惑,她怎麼有那麼多建議啊?她是如何關注那麼多領域的?今天記者帶您了解一個當了11年人大代表的黃細花的故事。
“建議大戶”今年提交了21條建議
在今年的全國兩會上,來自惠州的全國人大代表黃細花提交了21條建議。內容涵蓋計生政策調整、珠江流域水污染防治、旅游法出臺、擴大高速公路免費通行范圍等多個方面。黃細花透露,這些建議中,有一些是過去提過,今年又重新修改整理的,更多的是今年新提出來的。
“本來還有兩條建議要寫,由於准備時間不夠了,而且感覺時機可能還不成熟,所以就沒有帶來。”接受記者采訪時,黃細花始終帶著微笑,“我從2002年當選人大代表,到現在已經有11年了,我能寫那麼多建議,可能主要是自己在工作和生活中非常留心,遇到問題就去思考,是不是普遍性的問題,用什麼辦法去解決?”
黃細花認為,盡管在北京開會履職的時間只有十多天,但在剩下的一年時間裡都可以去調研了解,也可以提交建議。
剛履職時曾遭丈夫嘲笑邏輯混亂
黃細花至今還記得十多年前剛剛履職時的情形。“那個時候剛當上人大代表,不知道怎麼組織文字寫建議,拿給做文字工作的丈夫看時,還被‘嘲笑’了”。
黃細花說,丈夫說她寫的建議邏輯混亂,要對文字“動手術”。
對於黃細花的一些建議,丈夫也有不贊同的。比如黃細花今年提出的“五天休假”納入到全年的節假日中的建議,丈夫就不是很贊同,他認為這樣休假就把五天公休假期給打散了。但考慮到絕大多數人是沒有公休假的,最後黃細花說服丈夫,還是提了出來。
隨著當代表時間越來越久,慢慢地黃細花也摸到套路,學會了怎麼寫好建議。黃細花告訴記者,她提出的諸多建議大部分都是經過與同事、家人、朋友探討過的,讓他們給出意見和建議,來豐富她的建議。
寫建議從宏大題目到關注小問題
說起自己初當代表時,黃細花喜歡說因為沒有經驗,所以寫的建議題目都很宏大。比如曾經寫過一個關於治理超載、超限的建議,涉及公安部、交通部等七八個部門,也沒有寫清楚送給哪個部門,也很難收到效果。
於是黃細花把它們一個個拆出來,單獨寫成議案或建議,這樣每一個問題都很直接、清晰,讓相關部門也很好回答。
比如去年提的關於取消結紮上環的建議,計生委的答復就很明白,原來國家並沒有規定強制結紮上環,只是一些地方執行出了問題。為什麼要把大問題拆分成幾部分的另外一個考慮,是因為解決問題有時候真的不可能一步到位,只能通過點滴進步來一點一點地實現。因此,在今年的兩會中,黃細花將這個建議分拆為“建議取消准生證”、“建議取消入學和入戶與計生掛鉤”等多條建議。
被網友罵“腦子進水”堅持不刪帖
作為一名人大代表就要有一顆堅強的心,對這句話黃細花深有感觸。
“我開了微博,很多人都關注了我,也常常將他們遇到的問題@給我”,黃細花說,她很感謝網友對她的幫助和信任,但批評聲甚至謾罵聲也不是沒有。
黃細花說她提過允許18歲結婚的建議,有中學生在她的微博中留言說“我們正上著學呢,怎麼能結婚呢?”還有網友直接開罵,“黃細花你腦子進水了”、“你不配當人大代表”等。
“其實我很理解他們,他們站在自己的角度考慮問題也沒錯,他們之所以發出聲音說明他們看過我的建議,然後思考了。”黃細花說,所有的人在鍵盤上“26個字母”面前都是平等的,“對於批評甚至罵我的留言,我從來沒有刪過一個帖,我要保留來自不同網友的聲音,這樣纔能更好地豐富我的建議”。 (文、圖/記者王廣永、盧文潔、全傑、李棟)