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3月9日下午,湖南代表團在駐地舉行第六次全體會議,審議全國人大常委會工作報告。
代表團團長周強,副團長徐守盛、於來山、陳肇雄、謝勇參加審議。陳肇雄主持會議。受全國人大常委會委託,李適時、賀鏗、卓新平等到會聽取意見。
參加審議的還有:李江、賴明勇、康爲民、遊勸榮、趙永平、黃伯雲等。
周強在發言中說,吳邦國委員長所作的報告全面系統、實事求是地總結了全國人大常委會過去五年的工作及積累的寶貴經驗,旗幟鮮明地就堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信,充分認識我國人民代表大會制度與西方資本主義國家政體的本質區別等進行了深刻闡述,對今後的人大工作具有很強的指導意義。報告通篇體現了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的十八大精神,是一個實事求是、思想深刻的好報告。
周強說,過去五年,全國人大及其常委會牢牢把握人大工作正確的政治方向,緊緊圍繞黨和國家工作大局開展人大工作,把維護最廣大人民根本利益作爲人大工作的出發點和落腳點,充分發揮人大代表參與管理國家事務的作用,堅持民主集中制原則、依法按程序辦事,堅持從國情和實際出發推進人大工作創新,各項工作卓有成效,積累的經驗十分寶貴,值得倍加珍惜、長期堅持。特別是如期形成並不斷完善中國特色社會主義法律體系,這是我國社會主義民主法制建設史上的重要里程碑,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。中國特色社會主義法律體系是中國特色社會主義永葆本色的法制根基、創新實踐的法制體現、興旺發達的法制保障。我們要不斷堅持和完善人民代表大會制度,在建設中國特色社會主義偉大事業的征程中,在實現中國夢的偉大進程中,發揮我們的聰明才智,貢獻我們的全部力量。
周強說,要深入貫徹落實習近平總書記關於依法治國的一系列重要指示精神,認真學習領會吳邦國委員長所作的報告,深入推進法治湖南建設。要認真實施《法治湖南建設綱要》,深入推進科學立法、嚴格執法、公正司法和全民守法,結合湖南實際,推進經濟、政治、文化、社會、生態文明建設的法制化管理。各級領導幹部和人大代表要不斷提高依法辦事的能力和水平,以法治思維加強和創新社會管理,運用法律手段破解社會管理難題,爲湖南的科學發展創造公開、公平、公正、可預期的法治環境,爲推進法治中國建設作出應有的貢獻。
徐守盛在發言中表示,完全贊同全國人大常委會工作報告。他說,五年來,全國人大及其常委會全面落實依法治國的基本方略,社會主義法治國家建設成就顯著,如期建成了中國特色社會主義法律體系,爲實現中華民族偉大復興奠定了堅實的法制根基;有力有效地開展監督,爲我國保持又好又快發展提供了重要保障;堅持和完善了人民代表大會制度,實現了黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一。五年間,湖南出臺法治湖南建設實施綱要,法治政府建設邁出了堅實步伐。尤其是,我省依法行政的制度體系基本形成,依法行政積極推進,依法行政的機制逐步完善,打造了符合實際、富有特色、成效顯著的湖南樣本。在今後的工作中,我們要堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,堅持運用法治思維和法制方式來推進湖南經濟社會發展,具體要做到“三個堅持”,即堅持科學民主依法決策,堅持把權力關進制度的籠子,堅持把法治作爲維護羣衆利益的根本途徑,積極推進政府的自身建設、經濟社會管理、利益調整、公共資源配置的法制化。當前,要以優化經濟發展環境爲重點,對各類行政事業性收費的項目、標準、範圍、期限等進行全面清理。
李江代表在發言中圍繞堅持和完善人民代表大會制度提出三點建議。一要理直氣壯地宣傳人民代表大會制度。二要進一步完善人民代表大會的代表選舉制度。在代表產生的過程中,要堅持代表性、先進性、廣泛性的原則,把協商民主和選舉民主有機結合起來。三要進一步加強和改善黨的領導。
謝勇代表說,全國人大及其常委會過去五年的工作有三大亮點。一是立法,中國特色社會主義法律體系如期形成;二是旗幟鮮明地提出堅持和完善人民代表大會制度;三是監督工作取得了明顯實效。在今後的人大工作中,要進一步完善人民代表大會制度,加大力度宣傳好人民代表大會制度。
審議中,黃志明、楊莉、何彬生、張青娥、劉翔浩、肖安江、劉紹英、秦希燕、李福利等代表,還圍繞深化農村改革、修改完善民辦教育法、保障食用油供應安全、推進司法公正等提出意見建議。(記者蒙志軍廖潔)