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行政案件雖然僅佔人民法院受理各類案件總數的1.5%左右,但因其是反映“官民矛盾”的熱點,社會影響性廣,公衆關注度高。
-2008年至2012年,人民法院新收一審、二審和再審行政案件797894件,審結797276件,比上個5年分別上升27.81%和28.28%。行政案件呈逐年上升趨勢,新收和審結案件數量年均分別遞增6.33%和6.42%。
行政案件逐年上升,年均遞增逾6%。2008年至2012年,人民法院新收一審、二審和再審行政案件797894件,審結797276件,比上個5年分別上升27.81%和28.28%。行政案件呈逐年上升趨勢,新收和審結案件數量年均分別遞增6.33%和6.42%。其中,新收一審行政案件623779件,審結624407件(含2007年舊存),同比分別上升31.64%和32.38%;新收二審行政案件166925件,審結165559件,同比分別上升18.37%和17.83%;新收再審行政案件7190件,審結7310件,同比分別下降23.79%和21.72%。行政一審和二審案件數量上升,說明“官民矛盾”有所增加,也說明行政審判的職責進一步發揮。行政再審案件數量下降,說明行政審判一審和二審質量得到提升。
-5年來,全國法院審結的624407件行政一審案件,涉及到70餘個行政管理領域。其中與民生密切相關且案件量較大的案件有城建類行政案件124664件,公安類行政案件51552件,勞動和社會保障類行政案件48930件。
案件涉及行政管理廣大領域,民生類案件增長明顯。
5年來,全國法院審結的624407件行政一審案件,涉及到70餘個行政管理領域。其中與民生密切相關且案件量較大的案件有城建類行政案件124664件,公安類行政案件51552件,勞動和社會保障類行政案件48930件,計劃生育類行政案件32475件,鄉政府類行政案件16423件,工商類行政案件16238件,交通類行政案件13713件,環保類行政案件10016件,民政類行政案件4454件。以上9類案件共計318465件,佔審結案件總數的51%。尤其是計劃生育類案件,上升2.15倍,環保類案件上升58.88%,民政類案件上升56.83%,勞動和社會保障類案件上升53.07%。
-5年來,全國法院在審結的行政一審案件中,以撤訴方式結案的272734件,撤訴率爲43.68%,同比上升11.11個百分點。
堅持協調與裁判並重,實質性化解行政爭議頗見成效。5年來,全國法院在審結的行政一審案件中,以撤訴方式結案的272734件,撤訴率爲43.68%,同比上升11.11個百分點。其中,原告主動撤訴的比例佔一審結案總數的41.3%;被告改變原具體行政行爲、原告撤訴的比例僅爲2.38%。撤訴率提高的重要原因,是人民法院近年來注重加大行政協調工作力度,促使雙方達成和解的情形增多。在強調社會效果的同時,各級法院也增強行政審判的法律效果意識,對於明顯違法的具體行政行爲及時予以糾正,5年共判決行政機關撤銷、變更其行政行爲,判決行政機關履行法定職責等案件54106件,切實履行憲法、法律賦予人民法院的審判職責。
-5年來,全國法院共審結行政處罰案件109528件,行政裁決案件70210件,行政不作爲(履行法定職責)案件52107件,行政許可案件50933件。
努力破解行政審判工作難題,推動行政審判科學發展。5年來,全國法院共審結行政處罰案件109528件,行政裁決案件70210件,行政不作爲(履行法定職責)案件52107件,行政許可案件50933件,以上共計282778件,佔一審行政案件總數的45.29%。表明在行政管理過程中,因行政處罰、行政裁決、行政不作爲及行政許可等直接關係到行政相對人切身利益的具體行政行爲,容易引發“官民矛盾”,致使訴訟相對集中。