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“無房證明”收費40元的相關依據
羊城晚報記者鄭少玲
一張A4紙大小的“無房證明”要收費40元?在廣州打拼多年的張先生日前決定在廣州買下自己的第一套房,爲了享受契稅優惠政策,3月8日,他到房管局開具“無房證明”,但對方表示因爲涉及查檔,需要收費40元。張先生不解,對政府職能部門來說,爲何一提供服務就要收費?
一張A4紙值40元?
據張先生介紹,因爲自己買房辦理首次貸款需要“無房證明”才能免去相關契稅,3月8日,他專程到位於廣州珠江新城華利路61號的市政服務中心辦理,當時排隊的人非常多,好不容易輪到他的時候,工作人員告訴他開具“無房證明”需繳費40元。
“就一個數據庫查詢,一張A4紙,一個章,讓市民排隊等候且不說,還要繳40元。這個成本顯然不值40元。”張先生不解,同樣位於珠江新城的地稅局,從打印個人所得稅完稅證明,到流水賬、蓋章,這些需要的紙質材料更多、數據量更大,但卻都是免費的。除此之外,在南方人才市場打印戶主戶口簿複印件、本人戶口簿複印件;公積金中心開具公積金證明;民政局開具未婚證明;銀行打印流水賬單等這些都是不用收費的。
張先生告訴記者,雖然在房管局口頭諮詢檔案相關情況是不收費的,但一旦涉及開證明就要收費,這個也叫查檔費。而得知收費是因爲涉及檔案查閱,張先生的疑慮又多了幾重:“房管局的電腦數據庫裏關於個人的房產基本情況都有記錄,相關證明只要一查數據庫打印出來加蓋個印章就行了,爲何打印一張A4紙就要值40元?”
房管局:收費有章可循
3月13日下午,記者來到珠江新城的廣州市房管局,在該局辦證大廳的公告欄上,貼有《廣東省收費許可證(副本)》,該副本上表明上述收費性質爲行政事業性收費,收費單位爲廣州市房地產檔案館,收費項目分爲檔案保護費、諮詢服務和證明費三種,批准收費文號爲《穗價函(2009)64號》,其中諮詢服務是不收費的,而出具房地產基本狀況、所有權登記情況證明的收費標準爲40元。記者隨後在廣州市國土資源和房屋管理局的官網“公共服務事項”中也查閱到一個同名副本,看到此副本是2010年的修訂版,上面也有相同的收費標準。
記者就辦理“無房證明”諮詢了現場工作人員,被明確告之辦理“無房證明”需要收費40元,而且必須刷卡,不能交現金。記者隨後就此諮詢了廣州市物價局,對方稱《關於調整檔案館利用檔案收費性質的覆函》(穗價函【2003】176號文)中有規定查檔費需繳費40元,所以廣州市房管局上述收費行爲是合法的。
憑什麼收費?
記者採訪過程中,大多數市民認爲此類行政事業性收費不以贏利爲目的,只能是成本費用,打印一張A4紙的成本低廉,收費40元很不合理。有市民認爲,政府部門之間應該共享相關服務信息,而不是要公民在做“二傳手”,更不應該因此收費。
記者瞭解到,珠海市房管局從去年7月1日開始停止收取“無房證明”的費用,在此之前,珠海房管局提供“有房證明”收取50元,“無房證明”則收取20元。據介紹,去年4月份,大多數珠海市民認爲房管局收取這類費用不合理,於是向珠海市物價局投訴,後來有關部門就規定從2012年7月1日開始不再收取類似“無房證明”的簡單信息格式化(即可以直接從電腦數據庫上查閱得到的信息)查檔費,但那些比較複雜的房地產信息查詢還是要收取20元的費用。
(報料人許先生,三等獎100元)
鄭少玲