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過壩運量迅速增長,提前達到設計水平,三峽船閘船舶積壓成爲常態,船舶待閘時間明顯延長,有時甚至一等就是5到7天,長江航運的運輸效率和服務水平受到嚴重影響。
全國人大代表、交通運輸部長江航務管理局局長唐冠軍呼籲,要儘快建設長江三峽水利樞紐船舶過壩新通道,從根本上解決三峽船閘通過能力不足問題。
唐冠軍介紹說,自2003年6月三峽工程蓄水以來,重慶至三峽大壩600餘公里庫區航道條件得到顯著改善,大大促進了長江上游水運發展,三峽船閘通過貨運量年均增速高達12.2%。
但是,過閘運量的快速增長,也帶來了新的矛盾。目前正常情況下,三峽船閘每天最多能安排約150艘船舶過閘,但每天過閘需求多達160艘次到180艘次,運輸繁忙季節超過200艘次。船舶待閘的時間,2007年以前平均幾個小時,去年達到30小時到60小時。
遇到不良天氣、長江流量超過標準及船閘檢修等情況,積壓船舶還會增加,最高曾達到940艘次。由於待閘時間延長,使得船舶運輸週期增加、運輸成本上升、運輸效率降低,導致水運優勢下降。
三峽工程建成蓄水,極大地促進了長江上游地區航運的發展。以重慶市爲例,航運自2006年起一直是其第一大運輸方式,對重慶市直接和間接GDP貢獻超過了30%,航運及其關聯產業吸納了庫區約200萬剩餘勞動力。
唐冠軍說,隨着西南地區經濟平穩較快發展,過閘貨運需求還將繼續快速增長,三峽船閘通過能力不足將嚴重影響西南地區經濟社會可持續發展。
即便三峽升船機在2016年投入運行,能增加約700萬噸的貨運通過能力,也不能滿足2015年前後快速增長的過閘需求。
唐冠軍說,三峽船閘通過貨運量已連續兩年超過設計能力,啓動船舶過壩新通道的建設,對於落實國家批准的三峽工程初步設計文件、避免三峽樞紐成爲長江航運發展的瓶頸、保障沿江經濟又好又快發展均具有十分重要的意義。