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被禁止離境的意大利駐印度大使曼奇尼。
黨建軍陳周趙海建主持人:黨建軍
本報國際問題資深編輯北大三劍客
話題2
印度最高法院14日下令,臨時禁止意大利駐印度大使達尼埃爾·曼奇尼離境,緣由是曼奇尼先前爲印方允許兩名涉嫌槍殺印度漁民的意大利軍人回國投票作“擔保”,而意大利政府卻宣佈不會讓兩人返回印度接受審理。
黨建軍:印度和意大利的這場糾紛走到今天這一步,真是讓人大跌眼鏡。意大利“忽悠”印度在先,印度禁止意大利大使離境在後,前者失信,後者也有違反《維也納外交關係公約》之嫌,事情鬧到這個地步,雙方似乎都顧不上什麼面子和規則了。
趙海建:作爲一個國家,意大利公然出爾反爾,確實有損國家形象。不過,意大利政治人物常常不按常理出牌,比如,老貝就常常做一些出格的事情。所以,意大利此舉也不能說是出乎意料。
陳周:首先這是兩個國家的一場不靠譜的非正常外交事件,意大利選擇了以非正常手段解決問題;而印度出於民族情緒的考慮,又扣下了意大利大使,這其實也是一出爛招,因爲這樣既不大可能換回兩名本該在印度受審的意大利士兵,也不可能對意大利大使採取什麼過激舉動。
印度自尊受傷害
趙海建:印度人的憤怒當然可以理解。印度一向自視爲大國,對國家名譽也一向敏感。想當初,奧巴馬第一任期內出訪中國在先,印度人就滿腹牢騷。印度主要在野黨指責意大利把印度當作“香蕉共和國”對待,其中對印度大國地位的珍視不言而喻。
陳周:我不認爲如印度反對黨所說,是意大利政府和印度政府演雙簧。意大利的政治風格本來就是黨派林立,非常多變,從去年聖誕節保釋時兩人如期返回印度,到現在出爾反爾,期間意大利政壇動盪不已,各黨派對這一事件的解決方案也在不斷變化,而印度把意大利大使扣下來這招也反映了它的措手不及。
黨建軍:這個案件看來要演變成一場漫長的外交戰,而且很可能是無聊的口水戰。在決定不讓兩個意大利士兵返回印度後,即使由此引發印度的報復,意大利政客也很難重新將兩人送回印度。現在就看印度能夠對意大利採取什麼樣的報復措施了,不過,不論何種報復,主要是爲了平息國內的怨氣,很難讓意大利屈服。
誰來拯救意大利大使?
趙海建:雖然看上去像是一出鬧劇,但我認爲,對這宗拖了這麼久的案子來說,其實是一個最好的結果。該案充滿爭議,很難取得讓雙方都滿意的結果。比如,雙方在案發地點和管轄權問題上就存在爭執。而從情感上來說,如果本國士兵因護航誤殺漁民而在別國獲刑,意大利人情感上過不去;而對印度人來說,本國漁民無辜被殺,而意大利兇手卻無罪回國,顯然也難以接受。對雙方政府來說,這都是一件頭疼的事。現在,兩國關係雖然惡化,但這一案件極有可能就此了結。
陳周:意大利大使拯救了兩個意大利士兵,可是誰來拯救這位大使呢?陷於被動的印度政府一時被民憤所架住,肯定騎虎難下,但印度國內問題層出不窮,民憤很容易就會轉移。
黨建軍:的確,誰來拯救意大利大使呢?或許,這位大使將來可能要承擔這場外交糾紛的責任,“犧牲”個人,以避免兩國外交關係的進一步惡化。
趙海建:至於將來,出於民族情緒和國內壓力,兩國關係不可能在短期內緩和。印度人接下來還會採取一些所謂的報復措施,限制大使離境就是一個暫時性措施。可能還有經濟方面的報復措施,不過,這對雙方都沒有好處。作爲安撫,意大利方面最多換一個大使。最終,這件事情很可能在無休止的外交交涉當中拖延下去,直到兩國民衆不再感興趣。
黨建軍:留給印度的選擇似乎並不多,驅逐意大利大使?意大利好像料到了這一點。和意大利斷交?說說氣話可以,動真格的恐怕很難。
(來源:廣州日報)