本報記者李恩樹

　　隨着市場經濟的快速發展,侵犯知識產權和製售僞劣商品犯罪不但高發多發,而且向着鏈條化、產業化、網絡化發展的趨勢愈發明顯,這爲公安機關的打擊增加了難度。

　　繼“亮劍行動”、“破案會戰”之後,今年1月公安部又部署全國公安機關開展新一輪的“打假行動”,實施專項打擊,主動應對此類犯罪的新趨勢、新變化,縱深打擊各類侵犯知識產權犯罪。

　　領域全覆蓋分佈全國化

　　2012年5月,中美警方聯合開展代號“藍色計劃”的破案行動,打掉一個跨國製售假冒僞劣箱包犯罪團伙,犯罪嫌疑人錢某在廣東大肆生產假冒“路易威登”、“蔻馳”等名牌箱包,向美國等國家和地區出口,由此獲取鉅額不法利潤。

　　讓辦案民警吃驚的是,錢某案發前正斥巨資,在安徽某地購置50畝土地,準備轉到內地設廠繼續從事製假犯罪活動。

　　這起案件讓公安部經濟犯罪偵查局知識產權處副處長張鵬印象深刻,“犯罪分子假貨‘生意’做大了,居然肆無忌憚地‘回鄉創業’,甚至想搞出規模”。

　　“從近年來打擊製假售假犯罪的情況看,製假售假犯罪的分佈已經全國化。”張鵬說,從“亮劍行動”、“破案會戰”專項行動中,西藏、甘肅、寧夏都破獲了一批製假售假犯罪案件,表明製假售假犯罪活動迅速向中西部地區蔓延。

　　製假售假犯罪的侵害領域也已經全覆蓋。“侵害對象從物質產品到精神產品,從生活資料到生產資料,從實體經濟到虛擬經濟,幾乎達到全領域覆蓋的程度。”張鵬說。

　　此外,假冒商品基本都存在嚴重質量問題,假冒劣質化趨勢明顯。“假冒必僞劣,僞劣必假冒。”張鵬總結說,漂亮包裝、“名牌”商標背後,隱藏着危害羣衆身體健康、影響生產安全的惡劣本質。

　　搜索引擎加入不法利益鏈

　　2011年3月23日,浙江破獲“1·14”假酒案。案件涉及126個包裝材料生產窩點,146個假酒生產窩點,批發商、銷售商多達2000多家,遍及29個省(區、市)。

　　張鵬介紹說,目前,製假售假犯罪已經向鏈條化發展,層層獲利的犯罪產業鏈條已然形成:不法分子生產假冒包裝材料,不法企業提供原料,物流公司負責運輸,批發網絡進行銷售,零售商家消化貨源。

　　“尤其是互聯網等現代信息技術融入製假產業鏈條,成爲製假售假犯罪的‘加速器’。”張鵬說。

　　警方發現,部分互聯網搜索引擎也加入了製假售假利益分配行列。湖北警方破獲的一起假藥案中,犯罪分子支付給搜索引擎公司的提升排名費就超過30萬元,佔假藥成本的3/4。

　　從公安機關偵辦案件看,製假售假犯罪主體逐漸職業化。大量不法分子以製假售假作爲生存手段,以地緣、血緣爲紐帶,實施常態、持續、大規模的製假售假犯罪活動。

　　同時,國內外不法分子勾結、共同作案的案件不斷增多,呈現犯罪網絡國際化態勢。浙江警方偵破“3·31”製售假藥案發現,不法分子在境外設立公司作爲據點,從境內走私假藥進行販賣。

　　集羣戰役成爲“打擊之匙”

　　“假冒僞劣產品是經濟毒品”,這句在公安經偵部門流傳甚廣的話,道出了假冒僞劣問題長期存在的根本原因。

　　毒品帶來的巨大利潤讓違法犯罪分子不惜鋌而走險,但在製假售假犯罪領域,能產生和販毒一樣的利潤,帶來的風險卻遠低於販毒。

　　暴利和輕罰,成爲該類犯罪屢打不絕的主要原因。張鵬介紹,我國刑法規定侵犯知識產權犯罪的若干罪名,最重的刑罰僅爲7年有期徒刑,犯罪分子違法成本低使得假冒僞劣犯罪具有頑固再生力。

　　此前,公安機關一直對製假售假犯罪實行“精確打擊”,即依靠情報,對製假窩點實施外科手術式的精確打擊。但經過實踐發現,“精確打擊”仍然難以斬草除根,因爲只打擊窩點,很難剷除犯罪產業鏈條。

　　面對跨地域、產業化、鏈條化的假冒僞劣犯罪,如僅靠一地公安機關單兵作戰,難以突破“線索跨區串並難、成品物證查證難、異地警力調度難、產業鏈整體剷除難”等一系列瓶頸問題。

　　在這樣的形勢下,“集羣戰役”理念孕育而生。公安部經偵局部署製假售假犯罪產業鏈條涉及的各地公安機關,對生產、倉儲、運輸、銷售、出口等各個環節和整個產業鏈條進行剷除,不但實現“破大案、打源頭、斷網絡”的戰略意圖,而且推動了各級公安機關地區協作、警種協作。

　　“亮劍行動”期間,公安部先後發起跨省專案集羣戰役119次,“破案會戰”發起打假集羣戰役更是達到369次,極大震懾了製假售假犯罪的囂張氣焰。

　　據瞭解,在今年新一輪的打假行動中,公安機關將打擊矛頭繼續對準各類假冒僞劣犯罪,力求在深度、廣度、高度、力度和精度上實現新的突破。本報北京3月22日訊