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·金磚國家德班峯會首次在非洲大陸新興經濟體國家舉行,具有明顯的現實意義和時代感
·本次會晤有兩大亮點:一是把金磚合作“輻射”到非洲大陸,二是成立金磚國家開發銀行
金磚國家領導人第五次會晤即將在南非德班舉行,這也是首次在非洲大陸新興經濟體國家舉行,具有明顯的現實意義和時代感。經過近10年的努力,金磚國家機制已漸趨成熟,並正在發揮“可持續的世界影響”。
首先,金磚國家制度不同,但它們都堅持自己的民族傳統和國家特性,自主選擇發展模式。
其次,它們都是新興大國或相對大國,發展速度快,潛力大,而且都有着可持續性。它們已成爲二十國集團中同七國集團對話的主力。
第三,它們都希望並努力尋求和平的國際環境,主張國際關係民主化和平等化,不贊成舊有“冷戰思維”和“對抗政策”,不贊成“新干涉主義”。
第四,它們都希望和要求建立更加公平、公正和合理的國際經濟和金融秩序,逐步改變世界銀行和國家貨幣基金組織被老牌發達國家、特別是美國主導乃至壟斷的現狀。
最後,它們決心繼續加強共同發展的夥伴關係,重申這種合作是“包容的、非對抗性的”,不僅要加強同發展中國家,而且包括與有關國際、區域性組織的聯繫與合作。
這次德班會晤,金磚國家領導人顯然要進一步開創新局面,開啓新的里程。除鞏固和發展已有的戰略訴求外,估計還有兩大新的亮點。
首先,本次會晤的主題已定爲:金磚國家和非洲——夥伴關係發展、一體化和工業化。這既是非洲的機遇,也是金磚國家的機遇。在過去,非洲處於“邊緣化”地位,但現在開始走適合自己國情的發展道路。而金磚國家,既有心也有力,更有需要把金磚合作“輻射”到非洲大陸的發展。預計金磚國家領導人將集體或分別同非洲國家10多位領導人對話。中國國家主席習近平會繼往開來,在這方面有新的、更大的作爲。
其次,成立金磚國家開發銀行。金磚國家如何發揮集中優勢,並把這種優勢“輻射”到地區,至關重要。本次德班會晤很可能要討論並決定成立“金磚國家開發銀行”。這對推動金磚國家經濟發展、投資和貿易便利化具有重要意義,它與世界銀行、國際貨幣基金組織不同,將用獨特方式開展項目,爲發展中國家的建設籌集資金。
現在有人企圖唱衰金磚國家,有人企圖挑撥離間,但金磚國家的可持續發展是不以它們主觀意志爲轉移的。誠然,金磚國家有困難,也有差異和矛盾,但它們順應時代潮流,以大局爲重,可以共克時艱,繼續前進。
(作者系中國國際問題研究基金會戰略研究中心執行主任)
(《解放日報》2013年3月25日星期一07:國際新聞·體育新聞)