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金磚國家領導人第五次會晤於3月26至27日在南非海濱城市德班舉行。本次會晤的主題是“金磚國家與非洲:實現發展、融合、工業化的夥伴關係”。
南非政府表示,舉辦此次峯會主要有三個目的:一是加強南非與其他金磚國家的合作;二是加強金磚國家之間的合作;三是加強金磚國家與非洲的合作,大力推動非洲的發展。
金磚國家合作機制是歷史的進步
金磚國家合作機制是國際形勢發展變化和新興國家羣體性崛起的必然產物,是新興國家爲謀發展、求合作、促變革而建立的新型國際發展與合作平臺,符合時代的潮流,是歷史的進步。金磚國家自2009年起每年舉行領導人會晤,成員國之間互利合作不斷深化,在國際事務中的地位、作用和影響力不斷提升。
金磚五國的國土面積佔世界土地面積近30%,人口占世界的42%,國內生產總值佔世界總量的21%。金磚國家合作將在繼續帶動全球經濟增長、完善全球經濟治理、加強多邊主義和國際關係民主化等方面發揮積極和建設性作用。
金磚國家發展銀行具里程碑意義
金磚國家之間的合作是一個推動世界經濟增長的平臺,非洲是繼亞洲之後發展最快的地區,本次峯會上設立的金磚國家發展銀行,將加強南方國家在國際金融領域的相互配合,爲世界經濟復甦獻力。
2008年以來的全球金融危機,凸顯由西方國家主導的國際金融體系的明顯缺陷。無論是在地區層面,還是在全球層面,設立一個有別於美歐主導的世界銀行和國際貨幣基金之外的金融機構都顯得十分迫切。金磚國家爲此作出了有益的嘗試。
2012年德里會晤期間,金磚國家領導人一致同意就設立“金磚國家開發銀行”進行可能性研究。一年來,金磚國家財政和金融部門已就這個問題進行了非常認真和深入的討論,特別是銀行規模、職能、組成等具體細節均得到深入討論。這在由西方國家主導的國際金融體系下是前所未有的嘗試,是金磚國家爲發展中國家儘快脫貧、依靠自身力量推動全球發展的重要努力,也是金磚國家發展、投資和貿易將因此發生重大改變。金磚國家開發銀行的設立將有利於調動資源、基礎設施和可持續發展項目,並補充現有的多邊和區域金融機構不足,補足現有機構與實際要求的差距,也有利於促進其他非洲國家的發展。
金磚國家開發銀行與世界銀行、國際貨幣基金組織不同,將突出體現發展中國家特色。尤其值得注意的是,非洲過去長期處於邊緣地位,金磚國家開發銀行的設立,將有望幫助南方國家擊敗世世代代都難以擺脫的貧窮問題。
金磚國家開發銀行的成功設立將是一件具有里程碑意義的重大歷史事件,是金磚國家團結協作的顯著標志,必將成爲5國進一步密切合作、共謀發展的重要平臺。
南非寄厚望於五國合作
南非在金磚國家機制中扮演重要角色,可以藉此增強國家利益、推進區域一體化進程和非洲大陸互通互聯基礎建設計劃,並在全球治理和改革問題上與主要國家建立戰略合作伙伴關係。
南非位居非洲經濟領頭羊的位置,但仍面臨貧窮、失業和不平等三大挑戰。南非希望藉助其他金磚國家的幫助,在基礎設施建設、農業、礦業、製造業、綠色經濟、旅遊業這六大領域拓展就業機會。
中國與南非關係15年來實現了從夥伴關係到戰略伙伴關係,再到全面戰略伙伴關係的跨越式發展,成爲發展中國家和新興國家合作的典範。中國已連續多年成爲南非最大貿易伙伴國,南非也是中國在非洲的最大貿易伙伴國,兩國雙邊貿易額2012年達到599.45億美元,同比增長31.8%。
在傳統中南關係的基礎上,南非加入金磚國家後,其獨特的歷史以及獨立的外交政策,將能爲金磚國家間的合作提供自己的經驗,爲投資者在非洲各地區的投資提供良好的收益,也有利於南非人民把夢想變成現實。
本報(南非)德班3月26日電
(來源:中國青年報)