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天津市民政局巡視員趙德勤做客北方網新聞會客廳 |
主持人:各位北方網的網友大家好,歡迎收看《新聞會客廳》,我是主持人明朗。今天做客我們節目的嘉賓是天津市民政局巡視員趙德勤。歡迎您趙局。
今年的清明節又要臨近了,請您介紹一下民政局在2013年清明節期間有哪些安排?
趙德勤:對於今年的清明節工作,我們召開了會議作了專門的安排。今年,我市清明節集中服務接待工作從3月23日開始至4月14日結束。清明服務高峰期為3月23日至4月14日,共計23天。其中,重點高峰日為3月23日、24日、30日、31日,4月4日、5日、6日、7日、13日、14日,共計10天。高峰期服務接待時間為7:30至16:00;高峰重點日為7:00至16:30,中午不休息。3月30日、31日,4月4日—6日,每天上午市第一、第二殯儀館停辦新葬業務,集中組織文明共祭活動。全市清明期間祭掃市民預計在250萬-300萬人次。
為確保清明期間群眾祭掃的文明、安全、有序,全市各部門、各區縣密切配合,其中:
民政部門負責接待服務工作。精心組織安排,科學調度人力,延長接待時間,提供便民服務,落實各項安保措施;加大宣傳力度,強化法規宣傳,倡導文明祭掃,告知安全事項,提示祭掃群眾遵守有關規章制度,自覺維護公共場所秩序。
公安部門負責治安秩序的維護。加強對祭掃場所人流的疏導和秩序的維護,糾正市民違規行為,防止擁擠踩踏傷人、不法分子煽動群眾鬧事和各類治安事件的發生。
公安交管部門負責對重點路段的交通疏導。劃定祭掃場所及周邊道路,對車輛通行、停放實施科學管理,確保交通安全順暢。
消防部門負責消防工作的落實。加大對各殯儀館(公墓)祭掃區域的監管力度,嚴防火災發生。
工商部門負責喪葬用品市場的管理。清整市內喪葬用品市場,規范經營行為,取締殯儀館(公墓)區域內外兜售封建迷信用品攤點。
公交部門負責祭掃專線車輛的調度安排。科學設置乘車站點,合理調度車輛,高峰日增加運行車次,明確運行時間,方便群眾乘車。
各區縣人民政府負責本轄區內殯儀館(公墓)接待服務、治安維護、消防安全、停車場設置、出入通道清理等工作的落實,確保群眾祭掃活動平安有序進行。
主持人:清明節成為法定節假日之後,民政部門怎樣做好安全服務工作?
趙德勤:清明節成為法定假日後,群眾集中出行祭掃的情況比較突出,呈現出短時間、高密度、大流量的特點,以及祭掃形式文明化、出行家庭化、活動多樣化的態勢。為此民政部門和各殯葬服務單位重點圍繞“保障安全、優化服務、倡導文明”等內容,做好市民群眾祭掃安全服務保障工作。
今年民政部已下發了工作通知,以“文明祭祀、生態殯葬”為主題,召開了全國清明節工作視頻會議。我市也召開了清明節工作動員和部署會,在為期近一個月的時間裡,開展內容豐富、形式多樣的服務月和行風建設月活動,努力實現文明祭掃、平安清明。
天津市民政局巡視員趙德勤做客北方網新聞會客廳 |
主持人:每到清明節, “殯葬暴利”的說法便充斥媒體。產生這一現象的原因是什麼,民政部門有何舉措?
趙德勤:存在以上說法的原因主要有:一是殯葬供需市場信息不對稱,市民群眾和新聞媒體對基本殯葬服務與選擇性殯葬服務邊界不清,導致了殯葬行業“暴利”之說。這與實際經營情況之間存在著巨大差異的。基本殯葬服務,包括遺體接運、冷藏、火化和骨灰寄存,這個收費標准是政府定價,並且接受政府主管部門的價格監管。另一方面,面向市場提供的選擇性殯葬服務,包括購買不同價格的殯葬商品,租用告別廳等,選擇性殯葬服務是應該根據個人的消費能力的來進行的。二是殯葬具有特殊精神消費特征,一定程度上扭曲了殯葬用品的價值規律。這一點在殯葬商品上體現得比較明顯,以骨灰盒為例,出廠成本一、二百元的骨灰盒,到了個體殯葬服務從業者(天津俗稱“大了”)手中以10倍、20倍的價格出售。殯葬消費具有一定的心理消費的特征。市民在殯葬消費中有從眾心理、有攀比心理、有大操大辦、顯貴露富的心理,這樣的心理就扭曲了殯葬管理的價格。在此,也提醒市民群眾要理性的消費、合理的消費。
下一步工作:一是堅持對基本殯葬服務實行政府定價,保持公益性,並逐步建立從特殊困難群眾起步、減免殯葬基本費用的殯葬救動保障制度;二是對選擇性殯葬服務需求,通過政府指導價、市場調節價進行規范化管理,並強化殯葬價格監管,確保價格公開,由喪戶自願選擇。三是宣傳厚養薄葬觀念,引導群眾自覺抵制大操大辦之風,樹立文明節儉辦喪事的新風尚。
主持人:如何看待社會公眾對“殯葬壟斷”的質疑不斷這一現象?
趙德勤:“殯葬壟斷”的說法具有片面性,因為遺體火化處理涉及衛生防疫、人口管理、社會治安和環境保護等方面,屬於政府殯葬管理工作的重要內容,所以必須由政府依法批准設立的公益性殯葬服務機構統一提供。公墓因涉及土地資源利用問題,屬於影響公共利益的事項范疇,也需要民政部門依法許可。
2004年《行政許可法》實施後,民政部門對殯葬用品和選擇性殯葬服務的前置審批權被取消,殯葬用品生產、流通和殯儀服務市場已經完全放開,經工商部門注冊登記,不同主體均可平等參與殯葬服務市場競爭。
以本市為例,經營性公墓中民營公墓已經達到5家,殯葬用品和殯儀服務市場已全面市場化。
主持人:在繼續鞏固和提高火化率的基礎上,如何解決市民群眾骨灰安葬問題?
趙德勤:由於公墓消耗大量稀缺土地資源,是殯葬改革在一定時期內的過渡形式,不是發展方向,國家一直采取嚴格依照規劃,從嚴許可審批的原則。
為了更好地滿足群眾骨灰安葬需求,民政部門將采取以下措施:第一,提高現有殯儀館骨灰存放規模,鼓勵群眾選擇骨灰寄存方式。第二,推廣樹葬、花葬、草坪葬等綠色生態葬法。第三,加強對公墓經營行為的監管,規范服務收費。第四,鼓勵鄉鎮興建公益性骨灰安葬設施,提供低價骨灰安葬服務。第五,積極爭取將農村公益性骨灰堂(墓地)建設納入新農村建設規劃,對農村居民提供公益性骨灰安葬服務。
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主持人:目前,天津市喪葬補貼發放情況是怎樣的?
趙德勤:自2011年10月,天津市喪葬補貼辦法(市政府辦公廳《轉發市民政局等五部門擬定的天津市無喪葬補助居民喪葬補貼辦法的通知》)頒布後,民政部門開展喪葬補貼發放工作,對於沒有單位領發補貼的居民,每人給予1800元的補貼。本市全面開展此項工作以來,至2012年底,全市申領補貼市民49191人,發放資金8854.4萬元。
主持人:市民在購買骨灰墓穴應注意哪些事項?
趙德勤:在此提醒市民在購買墓地時注意以下幾點:1、必須憑亡故親人的火化證和骨灰存放證。2、要查看鑒別營銷商是否具有合法資格和購買發票及相關手續(合法資格即“三證一表”:土地使用證,市民政局批准證明,工商執照,物價部門批准的價格項目表)。3、嚴禁炒買炒賣骨灰墓地和骨灰存放格位,不得為活人購買“壽穴”。4、購買墓地要本人實地查看,不要找中介代辦購買墓穴,否則容易上當受騙。5、特別提醒不要購買我市及周邊省市的違規銷售的墓地,不要聽信虛假宣傳,以免遭到欺詐。
主持人:市民在辦理殯儀手續時,應注意哪些方面的問題?
趙德勤:首先,應該到具有經營資質的合法殯儀服務單位辦理,群眾應事先了解其經營性質。比如:合法的運屍車兩側車門均標有殯儀館名稱字樣,未標有殯儀館名稱的就不是合法運營車輛。其次,核查殯儀服務單位是否按天津市物價檢查所審核的收費標准進行收費。第三,一定要索取和保留帶有財政或稅務收費章的專用收據或發票。第四,辦理殯儀手續時,一定要攜帶《居民醫學死亡證書》和亡者的《身份證》。
主持人:我市哪裡可以辦理骨灰植樹葬?
趙德勤:為了破除喪葬陋俗,在社會中營造綠色喪葬新風,天津憩園正門兩側已開闢了6000平方米植樹區,植樹品種多,樹種名貴;間距大,環境寬松;可觀賞,蔚然成景;耐尋味,寓意深情。今年“綠色殯葬、回歸自然”植樹區骨灰安葬儀式,將於2013年4月5日(星期五)上午9:30在天津憩園舉行。市民可通過撥打熱線電話26824711、26915883諮詢並報名參加。今年安葬儀式當天限定60株蜀柏參加活動,活動期間免費提供可降解骨灰袋及骨灰容器。需辦理此項業務的市民,於3月10日至3月31日(每天8:30—14:00)攜帶本人身份證、《骨灰存放證》或亡人骨灰(免費存放)到園諮詢辦理業務。天津憩園地址:北辰區鐵東路,市第一殯儀館東側。
主持人:我市哪裡可以辦理生態葬?
趙德勤:今年清明期間,天津寢園專門開闢了"思息園"環保生態葬區,逝者不立碑、不留名,並於3月20日和4月15日舉辦二次大型公益安葬活動。
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主持人:我市哪裡可以辦理骨灰海葬?
趙德勤:按照國家民政部“骨灰處理要多形式、多樣化、多渠道”的指導方針,為滿足廣大市民群眾的要求,天津市民政局殯葬事業管理處組織市民骨灰撒海活動,自1990年開始至今已成功地舉辦了175期,共撒放骨灰1萬餘具,參加家屬2萬人次。“海葬”是殯葬改革的一種新形式,已被廣大市民群眾接受和認可,形成移風易俗的新風尚,逐年呈上昇趨勢,這充分體現我市精神文明建設的成果和市民素質的提高。
為了滿足廣大市民群眾的需求,天津市殯葬事業管理處(由天津市殯儀服務總站承辦)在今年清明節期間,將根據市民預約登記情況陸續組織骨灰撒海活動。
凡有意參加骨灰撒海的市民群眾,可撥打主辦單位電話27716792進行預約登記。登記內容有:亡人姓名、性別、聯系電話、參加人數、家庭地址。主辦單位將根據氣象情況,確定骨灰撒海的時間,提前3-4天通知聯系人按指定的時間、地點攜帶骨灰盒辦理正式手續。收費標准:每具骨灰收費230元,每位隨行家屬330元。收費包括:禮廳告別儀式、乘車、乘船、骨灰袋、鮮花瓣、小白花、白手套、紀念卡和人身意外傷害保險等。
主持人:市民在辦理殯儀有關事宜時應注意哪些問題?
趙德勤:1、應該到具有經營資質的合法殯儀服務單位辦理,群眾應事先了解他的經營性質。比如:合法的運屍車輛的兩側車門均標有殯儀館名稱字樣,未標有殯儀館名稱的就不是合法運營車輛。
2、核查殯儀服務單位是否按天津市物價檢查所審核的收費標准進行收費。
3、一定要索取和保留帶有財政或稅務收費章的專用發票。
4、辦理殯儀手續時,一定要攜帶《居民醫學死亡證書》和逝者的“居民身份證”。
5、為方便市民了解有關殯葬方面的事宜,殯葬處開通了諮詢服務專線電話,24小時解答群眾提出的問題,電話號碼為27214444。值班員將隨時解答殯儀手續的辦理、骨灰撒海登記、市內遺體運送、涉外殯儀服務、殯葬單位及公墓經營資質、服務質量的跟蹤等方面的諮詢服務。
主持人:市民在清明祭奠應注意哪些事項?
趙德勤:今年清明節祭掃活動為期23天(3月23日—4月14日),其中公休、節假日10天為重點高峰日,是市民祭掃最集中的時間,每天祭掃將達30萬人次,因此希望廣大市民最好避開周六、周日和清明節高峰時間祭掃,以減少您的等候時間。此外還應注意以下幾點:
1、《骨灰安放證》是取盒祭奠的有效憑證。因此請您不要忘記攜帶《骨灰安放證》
2、如果骨灰盒已到存放年限,請及時辦理手續。
3、骨灰盒遷出必須將《骨灰安放證》交工作人員核對,收繳後方可取走。
4、在取送骨灰盒時,請看清存放室、號,核對亡人姓名以免出錯。
5、清明期間,各殯儀館祭奠較多,希望祭奠群眾服從各殯儀館及治安人員的統一指揮,注意防火,保證人身、財產的安全。
6、希望廣大市民在祭掃活動中,不搞封建迷信活動,不要購買小商小販的封建迷信物品,千萬不要接受“假孝子”的熱心幫忙,以免上當受騙;如若發生敲詐勒索現象,請及時向值班民警或保衛人員舉報。