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黑龍江省政府全體會議暨廉政工作、備春耕生產、春季森林防火、安全生產電視電話會議29日召開。省委副書記、代省長陸昊就政府工作需要把握的問題,貫徹國務院廉政工作會議精神,加快產業發展和近期工作進行了部署。他強調,要時刻牢記黨的宗旨,把人民放在心中最高位置,保持工作的連續性和穩定性,苦幹實幹,加快發展,用堅實的發展成果惠及廣大龍江人民。
省委常委、副省長劉國中主持會議,省人大常委會副主任龐義華,副省長孫堯、孫永波出席,副省長呂維峯、於莎燕、張建星、孫東生分別部署備春耕生產和春季森林草原防火、國土和建設、安全生產、食品藥品安全工作,付曉光等出席。
陸昊表示,省人大常委會決定我擔任代省長,這是全省人民對我的高度信任和重託。我一定在省委的堅強領導下,充分依靠全省各級幹部和廣大羣衆,恪盡職守,盡心盡力,踏踏實實做好工作。
關於政府工作需要把握的一些問題。陸昊說,政府的同志首先要牢記黨的宗旨。我們的舞臺是黨給的,本質上是人民給的。大家可以有個人理想和追求,但要把個人理想與通過自身努力讓更多的人過得更好的社會理想結合起來,最終匯聚到實現中華民族偉大復興的“中國夢”這個共同理想上來。要把人民放在心中最高位置,有沒有這樣的思想境界,做事情是很不一樣的。這個思想境界會決定着我們苦幹實幹的程度,決定着我們面對誘惑、接受考驗的程度,也決定着我們對人民羣衆內心真誠的程度。其次要堅持我們的政體,遵守黨的紀律。要與中央高度一致,要維護省委權威,自覺接受人大、政協和社會各界、人民羣衆的監督。第三要保持工作的連續性和穩定性。第四要苦幹實幹,抓落實。要“真實”,講真話,講實情,不要講大話、空話,更不許有意講假話。要“務實”,用好自己的工作選擇權,把有限的工作時間用在講有用的話,幹有用的事上。要“落實”,不能只說不幹,要強調幹的過程和結果。第五要帶好隊伍。政府的負責同志既要幹事、又要帶隊伍。要帶信仰和宗旨;要帶紮實的基礎工作,再好的應急都是建立在紮紮實實的基礎工作之上的;要帶專業化,能夠跟業內人士對話;要帶好的工作狀態。領導機關的同志不要簡單地埋怨下級,隊伍都是靠帶的,要支持基層,體諒基層,關心愛護基層,也要嚴格要求基層。
關於貫徹國務院廉政工作會議。陸昊強調,國務院要求很明確,關鍵是對號入座,抓好落實。當前重點是要努力改進作風,爲全省發展創造良好環境;要切實轉變政府職能,減少審批;要規範審批,明確審批的條件、程序、合理時限,減少不合理的自由裁量權;要管好錢,按制度辦事;要勤儉節儉。
關於發展的幾個問題。陸昊表示,當前要加快發展,需要注意以下幾個方面:
一是區域經濟發展要認清比較優勢,也要看到問題和不足,進而揚長避短、取長補短。一個區域經濟發展離不開地緣條件和由此產生的支持產業發展的要素供給條件、市場需求條件和產業氛圍條件。龍江要素供給條件有突出優勢,要充分挖掘,再挖掘。如寶貴的糧食資源、石油資源、煤炭資源和森林資源,這在全國很多地方都完全不具備。要素供給當中,科技、人才和勞動力資源是有利的,水和土地資源也是有利的。產業氛圍條件已經出現了好的勢頭,要進一步刻畫出我們的主體產業,在全國乃至更大範圍內形成影響,就可以吸引衆多我們不熟悉的、對相關產業感興趣的投資主體。
二是產業發展要強化四條路徑。第一,引入資金、技術、投資主體要作爲當前發展的重要路徑。要高度關注與我省獨特資源條件緊密相關及有較好市場需求條件的產業;第二,要關注並推動現有經濟存量的合作式、技術升級式、數量擴張式發展。現有的一切經濟資源都是寶貴財富,沒有這個基礎,就很難有新的合作、升級關鍵點,也很難有企業進一步的數量擴張;第三,對現有技術成果產業化的路徑。要繼續關注有產業化方向的技術成果,工程類技術的價值根本上在於應用,應用價值的最終判斷標準在於市場接受的水平和程度。要緊密結合黑龍江的資源優勢、比較優勢來挖掘技術,這樣的技術就更容易在黑龍江落地、結果。要注意對從科技人員到成果、從成果到高新技術小企業、從小企業到大企業這幾個環節的體制、機制、政策和資金條件的支持;第四,要鼓勵羣衆創業。現在我省的人均國內生產總值超過5000美元,這是經濟發展的一個重要階段。這一階段的重要特徵是恩格爾係數下降,時尚性、娛樂性、健康性消費支出增加,這些領域都有很大的創業空間。我們身邊還有一些本地市場、本地資源可以支持的創業空間。我們在食品、紡織、旅遊產品生產、開發過程中還是存在很多創業機會,當然也包括高技術中小企業的創業。要營造氛圍、發現路徑、給予支持。
三是要保持現有的一二三產業持續發展的總目標。第一,發展現代農業,要把糧食生產和農業產業發展結合起來;第二,大力推動工業的發展,要引入和存量擴張並舉,也要高度重視技術成果的產業化;第三,要狠抓項目。要關注前期研究,明確商業模式、投資主體、資金能力、營業額測算。還要明確對我們地方做出的貢獻到底是什麼,形成多少稅收,形成多少就業,什麼工資水平;第四,要注意培育企業家,支持本地企業發展壯大。大品牌、大企業最終都是靠優秀的企業家去完成的,這是政府望塵莫及、不可替代的。總之,發展產業要把緊迫感、理性科學的方法和務實的作風緊密結合起來。
關於近期工作。陸昊強調,要落實省委書記王憲魁同志在省委常委(擴大)會議上的工作部署和要求。關於備春耕生產,由於天氣原因,今年備春耕生產要多賣力氣;關鍵時間節點的任務要按時完成;市地政府主要負責同志要親自調度。
關於春季森林、草原防火。首先宣傳發動要到位,要得到廣大羣衆的內心認同和積極配合。其次防範措施和發現火情的措施要到位,已經制定的各項標準要堅決落實。第三是應急隊伍準備要到位,關鍵時刻都要保持24小時應急準備狀態,要有足夠的專業技能。第四是應急的各種專業設施和物資要到位,要保持裝備的良好使用狀態。
關於安全生產工作。一是要標本兼治,治標的措施一條不能少,治本的措施要積聚條件;二是要特別注意強化管過程,而不僅是管結果。檢查要針對過程展開,發現的問題要嚴處。道路交通安全管過程首先要管好酒後駕車;三是要進一步落實責任;四是對於現有的隱患要看得住、盯得死。特別是對於人員密集場所的安全問題,要解決出口通暢問題、應急廣播照明系統問題、通道的指示信號問題、專門人員死盯死守的問題,還要教育廣大商戶、羣衆配合政府的管理。
中省直有關單位主要負責人,省第十一屆特邀監察員;各市(地)縣政府(行署)市長(專員)、縣長和副市長(副專員)、副縣長,以及各有關單位主要負責同志分別在哈爾濱主會場和各地分會場參加會議。(記者蔣國華)
(來源:中國政府網)