|
||||
據新華社電有這樣一批人,他們不用上班,通過“出租”個人職業資格證,就能輕輕鬆鬆坐收數萬。一級建造師、註冊電氣工程師、爆破工程師……各種證明碼標價,從培訓輔導、中介介紹,“掛證”行業形成利益鏈,而這種“人證分離”的現象,引發了人們對於工程質量安全的擔憂。
在長沙工作的肖樂(化名)有穩定的職業,但他的主要收入卻不來自工資,而是靠“出租”建造師證書。“考一級建造師後,證掛在一家建築公司,一年拿10萬。和企業簽訂協議,公司給我買社保,不需上班,現在註冊岩土工程師、註冊結構工程師、註冊建築師、註冊水利建造師是香餑餑,一年可以掛10多萬。”
記者發現,網上不僅有諸如掛證網、掛靠網,還有各種掛證論壇。記者在一家掛證網上,看到各種掛證、求證信息竟有140頁。“行政部門有要求,市場有需求,考證掛證有奔頭。”長沙一位不願透露姓名的路橋高級工程師告訴記者,按照建設部門規定,路橋施工企業要升級資質或保級,應配備專業註冊人員,目前人才缺口和實際需求有差距,企業只好“租證”,“掛證”已經成爲行業潛規則。
記者瞭解到,按住建部下發的《工程設計資質標準》,建築等多個行業按照不同資質,規定了其需要配備的註冊人員數量。企業專業資質認證體系和個人職業資格“捆綁”,不少企業爲了保級升級,借用各種個人職業資格證,不僅是建築行業,設計、監理、招標、資產評估、工程諮詢行業,掛證已然成風。“一級註冊建築師20萬2年,一級註冊結構工程師20萬3年,註冊電氣工程師45萬3年……”事實上,從考前培訓,考後中介介紹,完成在企業的“假註冊”,“掛證”行業已形成完整利益鏈。
記者瞭解到,掛證中介不僅在網上招攬人才,還在住建系統、高校“挖”人才,將其介紹給有需要的掛靠企業,並提供專業合同,按照證書質量不同,從中獲取價格不等的提成。
業內人士分析,“掛證”讓許多專業人員在獲得可觀利益的同時,也讓其與專業分離,“人證分離”隱藏安全隱患,特別是對於道路橋樑等施工企業來說,“證到人不到”,其承包的工程質量讓人擔憂。
專家認爲,受證件監管、市場需求等因素影響,清理“掛證”行爲任重道遠。一旦發現公職單位人員在企業掛證,相關部門應給予記過、降級、撤職或者開除處分。同時,逐步推進社保全國聯網,堵住“掛證族”在企業“假註冊”的漏洞。