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金磚國家合作發展的理念,將逐步發展成一種有法律法規作依據、有國家間機構爲支撐、有雄厚資金作保障的重要機制
金磚國家德班峯會圓滿落幕。會議不僅就世界經濟、國際關係、全球經濟治理等方面夯實了自身發展戰略,在具體的運作機制上,也邁出了重要步伐,尤其是在經濟層面。峯會通過的一系列重大措施,如同意“建立開發銀行”,決定“朝着建立初始規模爲1000億美元的應急儲備安排繼續努力”,“歡迎建立工商理事會”等,構成了金磚國家間合作由理念向機制建設邁進的新里程碑。
金磚國家合作機制的建立,基於一個個新元素的形成和完善,而德班峯會敲定的開發銀行等舉措及簽署的多項合作文件,已經讓世人看到這一合作機制的發展方向。金磚國家金融和經貿合作機制的確立及完善,仍將面臨許多新問題和新挑戰。
首先是新興經濟體的崛起成爲本世紀世界經濟的一大特徵,它正在改變着世界經濟的版圖。在這種新的格局下,金磚國家的任何務實合作舉措都衝擊着現有的以西方國家爲主導的國際經濟秩序。儘管人們普遍認爲金磚國家正在建立的金融機制,對現存的國際金融機制將是一大補充,但以世行和IMF爲主體的現存國際金融機制,畢竟與金磚國家創立的新型金融機制,在目標、政策設定及運行機制等方面,可能會形成明顯區別。因此,雙方未來如何磨合,難免會碰到多種挑戰。
其次,“細節決定成敗”,未來金磚國家開發銀行將擁有多少資本、結構如何、股東作用以及總部選址等,都需相關方長遠謀劃、積極協調。可以說,金磚國家合作機制每一個元素的形成和完善,都會面臨這類挑戰。但“志合者,不以山海爲遠”才屬正道。
再者,國際間對金磚國家凝聚力等方面的質疑一直不絕於耳。峯會前後挑剔指責者有之,袖手旁觀等着看笑話的有之,赤裸裸惡意中傷的有之。最具迷惑力的是,部分人士或機構在德班會議前後極力唱衰金磚國家,片面羅列沒有根據的數據以證明金磚國家前景堪憂。事實並非如此。實際上,金磚國家面臨的各領域挑戰,正是調整經濟結構、加速發展中的挑戰,而應對這類挑戰的過程,也正是金磚國家前進的步伐。德班峯會所取得的重大成果有力地駁斥了種種唱衰論調,金磚國家作爲國際舞臺上的新興力量,在和平、穩定、合作、發展等各個方面,必將發揮日益上升的影響力。
從歷史長河的角度看,在金磚國家成長爲國際格局一大支柱的進程中,金磚國家合作發展的理念,將逐步發展成一種有法律法規作依據、有國家間機構爲支撐、有雄厚資金作保障的重要機制。其經濟、金融合作機制的建立和完善,將借德班峯會之東風而進入快車道。要不了多久,世人就會更加清晰地看到,金磚國家將以金融和經貿爲引領,倚重內部機制的發展與完善,最終成爲世界格局中的重要一極,爲世界政治、經濟及安全等方面的穩定和發展作出特殊的貢獻。