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被風吹倒的牆。《雲南信息報》供圖 |
近日有媒體報道了雲南昭通市永善縣水電移民安置房質量問題——“政府為移民蓋的房屋偷工減料,移民彭有亮的房屋被風吹倒”、“移民王樂滿的房屋出現漏水、斷梁”、“永善移民房被風吹倒官員稱正常”。針對此事記者從4月9日下午對此向永善縣宣傳部詢問,該縣4月10日凌晨3時進行情況通報,稱房屋設計和強度都符合規范,只有少數質量存在缺陷,並未有強制入住的情況。
永善縣政府告訴記者,該縣縣委、政府已派出工作組深入黃華鎮,就相關問題進行了調查核實。
黃華朝陽集鎮為溪洛渡水電站庫區規劃的移民集中安置點,計劃安置1456戶4951人。2011年11月,雲南建工集團進場開展安置點場平工程及宅基地建設。2012年9月,黃華鎮政府將1177宗移民房宅基地分配到戶(部分移民按政策需聯戶分配宅基地),建房方式為自建或聯戶自建。由政府聘請有綜合甲級資質的中國建築西昌勘察設計研究院有限公司進行房屋設計,委托浙江華東工程諮詢有限公司監理。
永善縣政府介紹稱,由於移民房建時間緊、工程量大,加之大多數群眾無建房技能、缺少勞動力,為確保房建質量、進度和安全,通過充分征求移民群眾意願,1177宗集鎮安置宅基地中有1140宗宅基地的移民戶主同意:按照移民群眾統一認可的房建內容和價格,由鎮政府引導有相應資質的企業與移民代表洽談幫建事宜。經多方反復協商,最後選定四川金緯建築有限公司、江西中賢建築集團有限公司、雲南國芳園建築有限公司、永善縣天柱房地產開發公司、廣安市建築總公司作為幫建企業,移民群眾分別與5家企業簽訂了建房協議。
回應一:建築質量合格 只因牆在風口、砂漿凝固時間不夠
關於彭有亮等移民反映的房屋質量問題。永善縣政府承認在建過程中確有牆體倒塌。 “經調查,彭有亮(實為彭永亮)為溪洛渡電站庫區黃坪七組移民,家庭人口6人,選擇的搬遷安置方式為黃華朝陽集鎮安置。2012年11月7日,彭永亮與四川廣安市建築總公司簽訂了房屋施工合同。2013年2月2日,施工方為彭永亮家進行第二層牆體支砌,2月3日,二層房屋磚砌體有一面倒塌。”
永善縣政府認為導致牆體倒塌原因有四個。“經查,導致牆體倒塌的原因有四:一是牆體未形成有效閉合體。房屋二層設計為磚混結構,按照施工技術規范,需先砌築磚體,再澆築構造柱、梁板。在構造柱、梁板未澆築前牆體獨立懸空,未與梁、板、柱形成閉合體,不具備承受側向風荷載的能力。二是砂漿凝固時間不夠。牆體支砌後不到一天時間,未達到砂漿設計強度。三是臨時支護措施不到位。按技術規范要求,磚砌體達到一定高度後,應采取臨時有效的支橕,但施工方未采取相應措施。四是受大風天氣影響。2月3日安置點刮大風,施工工地的工棚所蓋石棉瓦大部分被風掀翻,一塊大型宣傳牌也被吹倒,加之彭永亮的房屋在集鎮最外側、處於風口,因此迎風面牆體被吹倒。”
據該縣政府通報,目前施工方已按要求重砌二樓牆體。經查閱質檢站和第三方檢測單位出具的試驗報告,支砌牆體所用砂漿、磚塊強度等級符合設計和規范要求。
回應二:強迫入住和武警追打移民搬遷戶情況不屬實
永善縣政府稱,王樂滿為溪洛渡電站黃華庫區甘田花生一社移民,家庭人口4人,選擇的搬遷安置方式為黃華朝陽集鎮安置。2012年10月28日,王樂滿與江西中賢建築集團有限公司簽訂了房屋施工合同。查實情況為第一層樓梯平臺有約8厘米長露筋,樓梯間一根梁有直徑近10厘米、孔深約5厘米的空洞,不影響房屋結構安全。
據該縣通報,彭永亮家二層房屋磚砌體垮塌後,因承建企業放假,也存在基層工作人員解釋工作不到位,協調解決不及時的問題。為此,已對相關人員進行了嚴肅的批評教育。
對於報道中說:村民王樂滿反映,他們家蓋好的新安置房“漏水,梁也斷了”,他們不敢住進去,可是當地政府現在強迫他們搬進去。到政府部門討說法,“還被武警追還著打”。房子斷裂的照片和武警追打他們的攝像,他都還保留著。該縣表示,經調查組調查,文中所反映的情況不屬實。
回應三:少數房屋確有質量缺陷正在進行整改處理
永善縣政府稱,經調查,黃華朝陽集鎮移民房建工程客觀存在少數房屋樓板輕微裂縫、梁柱蜂窩麻面、露筋等質量缺陷。對此,各方高度重視,在建設過程中多次召開專題會議分析原因,研究處理方案。2013年3月29日,設計單位提出了處理技術要求,經審定後,已向移民群眾公開告知並張貼公示,施工方已按要求整改或正在整改。
永善縣政府同時表示,將嚴把質量觀。“因目前集鎮建房進度不能完全滿足搬遷入住需求,縣裡已制定相關政策措施,待集鎮移民安置房建設結束後,再行搬遷入住。在下步工作中,永善縣縣鄉黨委政府將一如既往督促監理、施工、設計各方,嚴格按工程規范推進移民安置房建設,嚴把質量關口,確保移民順利搬遷入住。”