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在執法過程中邊整治、邊調整不完善的制度和設施,充分關照公衆出行方便的需求,同時借鑑國外交通管理先進做法,相信相關矛盾就會慢慢理順。
據《北京日報》4月10日報道,北京市交管部門自本週始嚴整“中國式過馬路”,全市主要幹道的150處路口被列爲重點治理路段,行人違反交通信號將處以10元罰款,非機動車違反交通信號將處以20元罰款。該報記者從該市多個交通支隊、大隊瞭解到,治理行動設置了緩衝期,目前以教育、勸阻、宣傳爲主,真正的處罰將從“五一”後開始。來自其他媒體的消息稱,江蘇南京、浙江杭州也已經開始全面整治“中國式過馬路”。
“中國式過馬路”,緣自網友對部分國人集體闖紅燈現象的一種調侃,即“湊夠一撮人就可以走了,和紅綠燈無關”。去年,“中國式過馬路”一經網絡傳播,立刻引發網友對交通秩序、國民素質和安全意識的討論。近期,北京等地開始或即將採取措施,全面整治“中國式過馬路”的消息再次將這個話題拉進公衆視野,再一次引發了各方討論。
北京此次行動,也是有章可循,依法而爲。早在2004年北京市公安局交通管理局公佈的《北京交通違法行爲處罰及記分標準(試行)》便規定,行人違反交通信號、未走人行道或者未靠邊行走的,罰款10元。由於這一規定並未大規模執行,而不爲衆人熟知。
對於整治“中國式過馬路”,社會各界的觀點依然是“公說公有理,婆說婆有理”。不少人認爲“中國式過馬路”至多是一種陋習,在交通設施不完善、機動車行駛存在不少違法行爲的情況下,“中國式過馬路”是不文明,但可以理解。此外,對於罰款能否改變人們的習慣性違章,如何公平處罰,會不會重蹈“運動式執法”、會不會發生“選擇性執法”,公衆也有一定擔憂。一些專家認爲,整治“中國式過馬路”,僅靠處罰是不夠的,要加強教育、勸導,合理調整交通信號設施。交管部門則擔心,交警處罰行人和非機動車交通違法非常困難,操作起來不容易。
對於全面整治“中國式過馬路”,主流的觀點是支持的。爲了強化出行者的安全保障,有必要強化執法,提升管理力度。中青輿情監測室數據統計顯示,77.23%的網友表示支持處罰。即使是對此持不同看法的人也不否認,罰款或許可以改變行人的習慣性違章。與此前提出整治“中國式過馬路”時激烈的社會情緒比起來,現在理性的因素多了,情緒化的因素少了。
作爲一項社會管理措施,整治“中國式過馬路”不可能畢其功於一役,期待依靠10元錢的罰款就能解決這個長期形成的不良出行習慣,的確不現實。一些人擔憂這種整治行動可能會因爲人們的牴觸情緒和執法環境問題而最終“虎頭蛇尾”,也不無道理。但困難的存在不是放棄整治的理由,恰是如何優化整治方案的推動力。
全面整治“中國式過馬路”,重要的是要有堅持不懈的耐力。在執法過程中邊整治、邊調整不完善的制度和設施,充分關照公衆出行方便的需求,同時借鑑國外交通管理先進做法,相信相關矛盾就會慢慢理順。
對於交通信號燈設計不合理,規劃不科學的問題,應積極整治;對於有人擔憂的“羣體違法下如何進行平衡執法問題”,有關部門也應該高度重視;對於如何防範“運動式執法”、“選擇性執法”以及粗暴執法、重罰款輕管理現象,如何合理調配警力、加強疏導和勸說,做到嚴格執法、文明執法相結合,執法和勸導相結合,強化管理和改善設施、完善制度相結合等,都要做大量的工作。
一句話,整治“中國式過馬路”貴在堅持不懈。(郭振綱)
(來源:工人日報)