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盤錦作爲一座資源型城市,在轉型發展之路上大膽探索奮力前行,走出了一條“向海發展、全面轉型、以港強市”的可持續發展之路。這條“盤錦式”轉型之路啓示我們:轉型是資源型城市唯一的出路,而決定轉型能否成功的關鍵因素就是思路。
思路決定出路。思路對於一個城市的發展至關重要。而在一個城市的發展進程中,總有一些重大的戰略決策起着決定性的作用。盤錦也不例外。
面對石油資源日漸枯竭的現實,盤錦未雨綢繆,積極思考不懈探求經濟轉型可持續發展之路。在經濟全球化背景下,打破思維定勢,跳出盤錦看盤錦,在全省全國發展的大格局中、在國內外經濟發展的大趨勢中來審視自己、認識市情、謀劃轉型,盤錦對自己所處歷史方位作出了科學判斷,找到了“濱海城市”的新定位,確立了沿海開發開放的新座標。
更爲可貴的是,盤錦不等不靠,主動出擊搶抓機遇、創造機遇,緊緊抓住並用好東北老工業基地振興、國家資源型城市經濟轉型試點市和遼寧沿海經濟帶開發開放等重大機遇,適時作出了向海發展、全面轉型、以港強市的戰略決策。
向海發展,就是要以擴大開放爲着力點、以沿海開發開放爲牽動,加快發展開放型經濟。這是新思維催生的新思路,這是對“十一五”時期盤錦經濟社會發展成功經驗的科學總結,更是“十二五”時期盤錦又好又快發展的客觀需要。不向海發展,盤錦就沒有出路;不以沿海開發開放爲牽動,盤錦就不會實現可持續發展。
在轉型發展進程中,盤錦始終堅持突出科學發展、創新發展、和諧發展、跨越發展主題,貫穿向海發展、全面轉型主線,推進沿海開發開放、城鄉一體化發展、和諧盤錦建設三大任務,推進空間、經濟、社會和體制機制四個轉型,最終目標是建設更具實力活力和競爭力的濱海新盤錦,“十二五”時期,實現全面轉型,步入全省第一方陣,在全省率先全面建成小康社會,爲基本實現現代化奠定堅實基礎。應該說,盤錦的轉型發展思路清晰、方向明確、腳步堅實。
按照這樣的轉型發展路線圖砥礪奮進,盤錦從“因油而興”轉變爲“因港而強”,形成了“一核、一帶、一軸、多點”的空間佈局和“V”字形開放格局。遼東灣新區龍頭高昂,沿海帶動腹地發展外向型經濟,接續產業集羣強勢崛起,體制機制全面激活,“三創”城市精神正能量充分釋放,盤錦打開了開放的新天地,進入了發展的新境界,書寫了轉型的新篇章。 2008年起,盤錦地區生產總值增長速度擺脫一位數的低迷局面,步入兩位數增長的快車道。特別是2009年以來,主要經濟指標增速持續走在全省前列,產業結構質量不斷優化提升,轉型發展成果普惠於民。幾年間,盤錦用自己成功的轉型實踐實現嬗變、再創輝煌,令人刮目相看。
實踐證明,“向海發展、全面轉型、以港強市”的總體思路,是切合盤錦實際、順應人民意願的正確思路,是創新發展理念、融入發展潮流的正確思路,是把一個陷入“礦竭城衰”困境的資源型城市盤錦蛻變爲一個更具實力活力和競爭力的濱海新盤錦的正確思路。
向海發展,全面轉型,以港強市,盤錦迎來了生機盎然、科學發展的春天。站在可以發揮綜合優勢的新起點上,盤錦以遼東灣新區升級爲國家級經濟技術開發區爲契機,全力打造轉型發展升級版,爲實現“中國夢”貢獻着“盤錦力量”。 □李學雲