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美國有線電視新聞國際公司(CNN)剖析朝鮮經濟,探討平壤的收入從何而來。
1.朝鮮經濟總體上是什麼情況?
答:不好。中情局的《世界概況》———該雜誌專門爲美國政府機構蒐集信息———稱朝鮮經濟是世界上“最集權、最不開放”的,面臨“長期的經濟難題”。
“由於多年來投資不足、配件短缺和維護不良,工業資本存量幾乎已無法恢復。大規模軍事支出榨乾了投資和民用消耗所需要的資源,”文章說。
該刊依據經合組織1999年一份研究報告中的數據推斷朝鮮2011年的GDP爲1800美元。
2.朝鮮的主要收入來源有哪些?
答:《世界概況》稱,朝鮮的工業包括軍工產品、機牀製造、電力、化工、採礦、冶金、紡織、食品加工和旅遊。
它主要出口礦產、冶金產品、包括軍火在內的製造品、紡織品及農業和漁業產品,主要進口石油、煉焦煤、機械設備、紡織品和穀物。
據估計,朝鮮的國內生產總值將近一半來自工業,然後是服務業和農業。
韓國統一部稱,2011年朝韓兩國間的貿易額約爲17億美元。其中,約9.14億美元是輸入,8億美元是輸出。統一部稱,政府和私人向朝鮮提供的人道主義援助總額約爲1740萬美元。
國際新聚焦網站———該網站依託朝鮮流亡人士和朝鮮境內消息人士發佈新聞———總編輯張進成說,韓國的投資帶來朝鮮的絕大部分外匯,另外相當大一部分收入來自對華貿易。他說,這其中佔據比重最大的是軍火貿易。
張進成透露,所有與中國做生意的朝鮮企業還必須將部分利潤———通常超過50%———交給政府的金融機構“三八辦公室”作爲“忠誠捐款”。
3.朝鮮的貿易伙伴是誰?
答:《世界概況》認爲,2011年中國佔朝鮮出口的大約67.2%、進口的61.6%。韓國佔其出口的19.4%、進口的20%。據估計,2011年,印度接納了朝鮮3.6%的出口,歐盟爲其提供了4%的進口。
吉姆·霍爾教授是倫敦大學亞非學院的資深教師,他在2001年建立了英國的第一個駐朝鮮大使館。
霍爾說,在上一個十年之初的一段時間,韓國曾是平壤爲人所知的主要貿易伙伴。然而,自上任總統李明博終止了首爾以前的接觸政策之後,情況逐漸惡化,中國成爲平壤的主要貿易伙伴。
“中國貨遍及全國各地,中國向它供應石油、食品以及從巴士到馬桶的各種東西,”霍爾說。
4.幫助朝鮮對中國有什麼意義?
答:張進成表示,據普遍認爲,北京覺得讓朝鮮與自己接壤比讓美國的盟友韓國與自己接壤更有利於它的安全。不過,今年早些時候中國與朝鮮作對,對聯合國譴責平壤核試驗的決議投了贊成票。
張進成認爲,中國支持制裁是針對朝鮮軍隊試圖彌補它在金正恩姑父張成澤和姑姑金敬姬攝政形勢下失去的權力。他說,朝鮮軍隊在金正日統治時期曾令中國頭疼,中國寧可讓攝政者掌權。
5.朝鮮普通百姓的生活水平如何?
答:聯合國兒童基金會(UNICEF)2011年估計,朝鮮約四分之一的人口即600萬人食不果腹,其中約100萬是五歲以下兒童。UNICEF說,朝鮮實行糧食配給制,“由於政治和經濟上的孤立以及氣候變化,它很容易遭受糧食危機”。
世界糧食計劃署稱,朝鮮繼續“面臨經常、嚴重的糧食匱乏”,三分之一的兒童長期營養不良或身高偏矮。
美國在2009年暫停向朝鮮提供食品援助。
霍爾說,平壤的生活水平有別於國內其他地方,“平壤是精英所在地,有錢人很多,餐館裏有朝鮮和外國官員大吃大喝。而在朝鮮其它地方,大多數人只能勉強維生”。
他說,朝鮮人的飲食“比韓國人要寒酸得多”。他指出,雖然精英階層和外國人受到保護,“大多數人靠穀物和蔬菜過日子,飯桌上極少有魚肉。即便在平壤,人們的生活也沒那麼奢侈”。
6.朝鮮經濟爲什麼如此糟糕?
答:霍爾說,官方經濟以朝鮮東海岸的重工業爲基礎,至少在上世紀70年代中期以前,朝鮮是亞洲的兩個主要工業國家之一,另一個是日本。雖然朝鮮不是蘇聯領導的經濟互助委員會的正式成員,但也從中獲益。
然而,蘇聯解體和一系列自然災害使該國工業部門在上世紀80年代開始急劇下滑,90年代進一步惡化,經濟“一片凋敝”。該國還缺少石油。霍爾說:“它曾經從蘇聯獲得石油,但再也得不到了。”農業從上世紀80年代開始“逐漸衰退”,過於依賴肥料。“土地不行了,人不行了,設備也不行了。”
但有關朝鮮經濟的可靠信息很難得到。霍爾說,平壤自上世紀60年代以來就沒有發表過有關其經濟的任何統計數字,“這完全是一個禁區,它模糊不清,很難知道非常準確的數字和確切情況。這是該國的本性”。
他說,朝鮮還缺電,這也正是平壤開發核能的理由之一。
今年3月新實施的制裁禁止向朝鮮出售奢侈品,比如遊艇和某些高檔珠寶。