羊城晚報訊記者黃宙輝報道：廣州的城市軌道交通、教育、醫療衛生等基礎設施項目將引入民間資本。昨日，廣州市發改委公佈了《廣州市面向民間投資開放總體工作方案》(以下簡稱《方案》)，明確各領域向民間資本開放的原則爲“非禁即入”，各部門不得另行設置限制民間投資進入的附加條件。

　　據廣州市發改委介紹，按省政府“鼓勵和引導民間資本進入法律法規未明確禁止准入的所有行業和領域”的要求，將以戰略性基礎設施、戰略性主導產業和戰略性發展平臺三個重大突破領域爲重點，積極鼓勵民間資本發展。爲增強對民間資本開放項目的實操性，主要考慮已開展前期工作、項目投資主體尚未確定的項目，或處於運營期需尋找經營者或民間資本合作伙伴的項目。

　　《方案》對開放模式進行了具體明確。爲落實項目法人責任制，項目面向民間投資開放，原則上採用項目公司運作的形式。

　　民間資本投資各領域“可進可退”。記者瞭解到，廣州市發改委和市金融辦正在完善民間資本退出機制。廣州將發揮廣州股權交易中心(OTC)等股權交易平臺的作用，鼓勵項目公司在股權交易中心掛牌，通過股權交易等多種形式，拓展引入民間資本的途徑，建立通暢的民間資本退出渠道，爲民間資本參與廣州建設提供保障。

　　黃宙輝