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蘇文洋
湖南鳳凰古城收費,引發一場風波,古城內的一些商戶罷市抗議,古城外的旅客口誅網伐當地政府強收進城費的行爲。
148元進城門票,全稱爲“鳳凰旅遊景區門票”,包括沈從文故居、熊希齡故居、楊家祠堂、東門城樓、虹橋藝術館、沱江泛舟、崇德堂、萬壽宮和古城博物館等9個景點以及原來就需單獨收費108元的南華山景區。乍一看,148元門票包羅衆多項目。其實,名人故居、博物館一類景點在中國和世界大多數地方,早已經不收門票。十分顯然,鳳凰古城門票裏面含有“拉郎配”的成分。這些景點,包括南華山景區,也並非是到鳳凰古城的遊客必須全部遊覽觀光的項目。比如說,我看過中國不少鄉村的祠堂,大同小異,並沒有多少特色。假如我去鳳凰古城,就不一定要去看楊家祠堂。
鳳凰縣政府給出的門票收取理由是:爲了規範鳳凰旅遊市場秩序,加大國家歷史文化名城保護力度,保障遊客和旅遊經營者的合法權益。政府收費從來不缺的是堂而皇之的理由,惟一缺少民意的支持。全國有多少國家歷史文化名城,決不是隻有一個鳳凰古城吧。我所在的北京,也是世界公認的國家歷史文化名城,論知名度、論景點,一點也不比鳳凰古城少。倘若有一天,凡是湖南鳳凰縣來的人,進京一律收1000元門票,不知道鳳凰縣政府是否以爲妥當?北京就用鳳凰縣政府收費的理由收取門票,我看鳳凰縣政府無話可說。“己所不欲,勿施於人。”全國人民到北京旅遊,最愛說:“北京是全國人民的北京”。這話說得對,說得好。怎麼到了你們那裏,就不是全國人民的了,風景區變成當地政府成立的公司的一部分,大收特收門票呢?總講一面理,天底下還有公正可言嗎?
景區收點門票也罷了,偏偏編造出那麼多嚇人的理由。你不如干脆說,我們縣政府窮,窮則思變,全國人民到我們這裏來,有錢的幫個錢場,沒錢的幫個人場,多爽快。旅客去了,給你們捐上148元——有零有整的,虧你們怎麼有“精算師”的頭腦——心裏也痛快。
“醉翁之意不在酒,在乎山水之間也。”鳳凰縣政府收取鳳凰古城門票之意既不在酒,也不在乎山水,而是打着把鳳凰古城包裝上市的如意算盤。據與縣政府合作經營開發鳳凰古城的一位私人老闆說,鳳凰古城的上市打算,2011年股改完成,最遲2016年步入資本市場,最好在淨利潤爲1.5億元至1.8億元、營業收入爲5億元時上市。鳳凰古城門票收入將成爲一塊穩定的利潤來源,爲其上市作出貢獻。
資本玩家非常看好全國名勝古蹟風景旅遊區的包裝上市,因爲這些公共資源從政府手裏拿來成本極低,從股市上圈錢回報極高,發財的是這幫資本玩家,倒黴的當然是所有旅客和當地老百姓。中國證監會應當認真研究一下,提早截斷景區上市的念想。已經上市的景區,應當採取措施,逐步把景區還給人民。什麼可以上市,什麼不可以上市,要有明確的政策法規。否則,有一天各地把公共廁所、垃圾樓也包裝上市,鬧出大笑話。J012