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天津北方網訊:2012年算得上是我國融資租賃業高歌猛進的一年。截至去年底,全國租賃行業融資租賃合同餘額突破萬億,達到15500億元,同比增長了66.7%。“如果今年‘營改增’問題能夠處理得好,2013年融資租賃行業會延續去年的高增長!”業內人士斷言。正因如此,人們把目光再次投向了中國最大的融資租賃聚集區、示範區、先行區和領航區——天津濱海新區,尤其關注的是這裏稅收政策和納稅服務的“一舉一動”。
創全國融資租賃業稅收系列第一
作爲我國金融改革創新實驗基地,濱海新區融資租賃業務發展最爲迅猛。到2012年底,融資租賃公司達115家,融資租賃合同餘額3700億元,約佔全國四分之一。政策的優勢與各有關方面的努力共同打造了這份傲人的成績單。
“天津濱海新區爲我國融資租賃業快速健康發展營造了一個最好的稅收政策環境。”4月初,在市國稅局與中國稅務雜誌社舉辦的“濱海新區企業總裁話稅收服務”座談會上,民生金融租賃股份有限公司的相關負責人士說,“在這一過程中,天津市國稅局、濱海新區國稅局,一直爲解決融資租賃業在稅收政策方面所遇到的瓶頸問題,堅持不懈地做着大量的工作,並取得了一定的突破。”
去年10月22日,設立在東疆保稅港區的民生金融租賃股份有限公司成功實現了融資租賃貨物出口退稅,退稅額度8194萬元。這是我國融資租賃貨物出口退稅的第一單。而相關稅務部門高質量、高效率的服務,也創造了我國融資租賃業稅收徵管工作的一系列第一:第一次融資租賃業增值稅一般納稅人資格認定和出口退稅資格認定,第一個融資租賃企業出口退稅申報系統的建立,第一次融資租賃企業出口退稅相關信息在全國稅務系統上的交叉集合比對,第一筆融資租賃出口退稅的審覈批准發放。
融資租賃稅收政策歷史性突破
一直以來,融資租賃貨物出口不能平等適用出口退稅政策,導致我國融資租賃業無法正常開展出口業務,只能侷限於國內市場。船舶出口方面,國內造船企業將船舶出口給國外企業,享受17%的出口退稅。而租賃公司購買國內造船企業製造的船舶,再將其租賃給國外企業,無法享受出口退稅。海洋工程結構物產品方面,國內生產企業向國內海上石油天然氣開採企業銷售海洋工程結構物產品視同出口,予以退稅。而租賃公司向國內生產企業購買海洋工程結構物產品,再租賃給國內海上石油天然氣開採企業,無法享受出口退稅。這種融資租賃無法享受出口退稅政策的問題,嚴重束縛了我國融資租賃業的健康發展。
東疆保稅港區的融資租賃公司把困擾他們的難題反映給市相關部門,引起了高度重視。各有關方面想方設法,創造條件,爭取政策突破——藉助本市加快北方國際航運中心核心功能區建設的契機,全力爭取融資租賃出口退稅政策在東疆保稅港區先行先試。2012年8月10日,國家稅務總局公告2012第39號《天津東疆保稅港區融資租賃貨物出口退稅管理辦法》對外發布,我國融資租賃業出口退稅政策終於在天津東疆保稅港區落地。融資租賃業出口的最大障礙——出口退稅問題不復存在,業內爲之欣喜不已,“這是我國融資租賃稅收政策的歷史性突破,融資租賃出口退稅的大門從此打開。”此後,越來越多的融資租賃公司通過東疆保稅港區這個平臺,利用租賃方式,支持和幫助“中國製造”走向世界。
“營改增”後延續政策優勢
目前,本市融資租賃業已納入營業稅改徵增值稅試點。“營改增”給融資租賃業帶來了新的發展機遇,但由於尚處試點期間,各租賃公司還在探索如何在具體業務實踐中適應增值稅,“從目前的情況來看,融資租賃項目公司的業務創新與增值稅徵管的具體要求之間還存在着一些實際問題。”民生租賃公司的相關人士介紹說,個別融資租賃公司稅負有所增加。不過,本市財稅部門已明確表示,“對原享受營業稅優惠政策的試點企業,在‘營改增’後國家給予延續”。這意味着東疆的稅收政策優勢還將延續,讓很多企業吃了“定心丸”。
在納稅服務方面,市國稅局有關負責人向濱海新區的企業總裁們承諾,稅務部門將一如既往地“更多地站在納稅人的角度考慮納稅服務工作的具體措施,建立蒐集、分析、滿足納稅人需求的快速反應機制,使納稅人的合理需求得到有效滿足”。本報記者嶽付玉通訊員王會文