新型城鎮化是以城鄉統籌、城鄉一體、產城互動、節約集約、生態宜居、和諧發展爲基本特徵的城鎮化，是大中小城市、小城鎮、新型農村社區協調發展、互促共進的城鎮化。新型城鎮以人爲本，不以犧牲農業和糧食、生態和環境爲代價，着眼農民，涵蓋農村，實現城鄉基礎設計一體化和公共服務均等化，重點要增加對“新市民”在教育、醫療、社保方面的支出，讓從農村來的人在城市可就業，能安居樂業。(鹿平)