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據中國之聲《全球華語廣播網》報道,今明(9日、10日)兩天,日美之間搭夥、醞釀已久的網絡安全問題首次綜合對話在東京高調開啓。對話中,兩方面內容引發外界關注:其一,日美兩國或將給中國扣上"新安全威脅"的帽子;其二,兩國對話旨在制定利用網絡空間的國際規則。
“據日本共同社5月8號報道,日美兩國政府將於5月9號和10號兩天,在日本外務省舉行首次網絡安全綜合對話,商討如何應對非法入侵政府和企業電腦引發系統故障等網絡黑客攻擊。兩國可能原自中國等地的網絡攻擊視爲新的安全威脅,以確認雙方的合作,此次對話旨在主導制定有關利用網絡空間的國際規則,出席此次對話的有日本外務省、防衛省、以及內閣官方信息安全中心負責人,和美國國務院國防部及國土安全部官員,首次對話將就網絡攻擊的威脅交換看法,並討論電力公司公共交通等重要基礎設施的防控方法。預計雙方將在10號發表聯合聲明,確認兩國間的緊密合作,該綜合對話會議今後預計將定期舉行,日美兩國目前都在東盟各國構建網絡安全能力提供支持,兩國也有意與東盟一同合作爲制定開放的國際規定,營造國際輿論。”
而在此前美國國防部發表一年一度的《中國軍事與安全態勢發展報告》中,首次以官方報告的形式臆測解放軍在網絡方面的能力與行動,稱2012年一些針對美國政府電腦網絡的攻擊"看似可直接追溯至中國政府與軍隊"。報告稱中國通過國家支持的"工業和技術間諜行爲"提高軍事技術水平。現在,日美這次公開把網絡安全合作拿出來進行對話,甚至將來可能出現一種協議,還是一種值得注意的新表現。在中國現代國際關係研究院信息與社會發展研究所副所長唐南看來,在國際社會渲染和倡導網絡衝突,這絕對是一個錯誤的導向。
唐南:前幾年,日美雙方的2+2會議,就是防務省和外交這兩個層面的會議,一直在討論網絡安全。從通信技術政策,這一塊包括雲計算安全,現在擴展到防務領域上,日美的防衛執政要擴大到網絡空間這樣一個態勢。如果會議的目標是爲了加強兩個國家的網絡安全合作,我覺得這個是可以理解的。網絡安全方面的問題,只有通過國際合作包括雙邊和多邊的和國際層面的合作才能共同的解決,但是如果是雙方把網絡安全方面的合作目標指向中國,那就是發出一個非常危險的信號,美日兩國可能更多炒作所謂源自中國的黑客力量問題,這是對咱們形象一個損害吧,倡導網絡通風這是不可避免的,這絕對是一個錯誤的導向。有人說,"太空、天空、網絡",成爲現代戰爭三大並駕齊驅的重要戰場。隨着技術的進步,看不見摸不着的所謂"網絡新戰場"的確已經成爲被瞄準的重頭領域,中國國際問題研究所副所長郭憲綱觀察,美日聯手希望"先發制人",在新的領域中佔據主導,卻建立在了"假想敵式"的冷戰思維定勢之下。
郭憲綱:網絡安全對於整個國際社會來說,是一個新的課題。因此,有關網絡安全的應對方面的規則應該由整個國際社會來制定,而不是由一個或者兩個國家單獨來制定。我覺得日美兩家搞這種所謂的網絡安全規則的制定,我覺得是不符合國際法的,應該由聯合國牽頭組織各國的專家研究來討論來制定。它這個安全涉及的方方面面非常複雜的,並不是一天兩天就能夠制定出這種規則的。需要整個國際社會通力合作來完成這項任務,我們認可的是整個國際參與所制定的國際制度,我覺得日美兩家搞這個東西還是有冷戰思維的習慣在裏,總是把別人看作是假想敵,特別是中國的崛起他們認爲對他們是一個挑戰,總想從各個方面來限制甚至是防範中國,在網絡安全方面的做法反映他們的思維定式。
全球網絡規則的制定不是兩家一拍腦袋就能主導的。對於本次日美聯手的網絡安全對話,在外界觀察看來,從兩家角色定位來看,各取所需的意味濃厚:
郭憲綱:實際上美國和日本他們是盟國,有日美安保條約。在這種安保條約中,日本是在美國的核保護傘之下生存,我覺得他們在這種新的領域中這種盟國盟友的關係也還是和在傳統領域中角色是一樣,也就是說美國是給日本提供保護的。當然美國要求它爲這種保護支付更多的費用,美國在這方面的戰略構想,現在是進行先發制人的構想,也就是說網絡安全所面臨的對手,大家知道你是看不着、摸不着的,很多方面是猜測。因此,美國現在在這方面想和日本聯手投入更多的財力、物力,它需要別人給它出錢來做這個事,拉上日本主要是讓日本來出錢。而日本覺得在美國這棵大樹下好乘涼,美國居然在網絡安全太空安全領域中,它的技術比較先進,日本出點錢,可以使日本在這方面的安全得到保證,所以兩家也是各有所需。