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幸福社區
創建幸福社區遇到養狗、停車、託老、物管“四大難”,有社區發動居民互動和爭取政府資源幫扶,找到了解決辦法。
本報訊(記者譚秋明、蟻暢通訊員文燕媚)去年10月,廣州市26個試點社區開展幸福社區創建工作,歷經半年,這些社區已全部通過幸福社區測評併爲今後其他社區繼續開展創建工作總結出四大模式。據瞭解,今年5月底,廣州將新增306個社區開展幸福社區創建工作,到2015年,全市五成以上社區將成爲幸福社區。
值得關注的是,這次幸福社區創建引進第三方機構——廣東省社會工作師聯合會對創建過程進行全程測評。該機構綜合評估發現,養狗、停車、託老、物管是創建幸福社區“四大難”,各試點社區使出渾身解數,紛紛拿出應對高招。
40多人專業隊伍開展評估
據瞭解,承擔幸福社區創建第三方測評的專業機構廣東省社會工作師聯合會,組織了一支40多人的評估隊伍,這支隊伍由高校社區建設研究專家、專業社工師、民主黨派代表及曾在基層工作的離退休幹部等組成。他們又根據幸福社區試點的五大類型——地緣型、單位型、綜合型、單元型、專制型分爲五支評估隊伍,在各個社區開展包括問卷調查、實地察驗、現場訪談、文獻查詢等評估。
去年12月及今年3月,26個創建試點曾先後接受中期和末期兩次測評,而評估方統計數據顯示,試點社區居民的滿意度平均值從中期預估的84.5%上升到末期的90.3%。
養狗、停車、託老、物管是幸福社區創建“四大難”。省社工師聯合會會長、評估方負責人李敏蘭指出,經過大樣本的調查統計,各個社區在創建過程中都不能避免當中的一兩個難題,有的,甚至同時面臨這四大難題。而個別社區,經過徵詢民意,發動居民互助以及爭取政府資源幫扶等方式,在過去半年中,已找到了妥善解決這些難題的好辦法。如人口老齡化較爲嚴重的廣重社區,創辦了老年飯堂,解決了轄內老人午間就餐的問題。而南沙的南沙社區,建設托老中心存在用地困難,就大力發展居家養老服務,令兒女放心上班,老人開心養老。
社區Q羣議事好熱鬧
“這次創建,除了爲居民解決現實難題,提升社區生活質量,還有一個重要的作用,加深的社區人與人之間的溝通和了解,甚至培育出一批社區骨幹和青年領袖,這是居民自治體系逐步建立、自治能力不斷增強的好勢頭。”王建平介紹,各試點社區在創建過程中加強了社區黨小組、樓(組)長隊伍建設,動員社區居民骨幹共同參與社區事務;廣泛建立各類議事平臺、論壇,及時掌握社情民意,協調解決社區問題。據統計,全市試點社區共成立“四方聯席會議”、“對對碰”社區論壇以及Q羣、微博等各類網絡議事平臺92個,參與居民近2萬人次、議事367次。
此外,評估隊伍也發現,如何將社區內的資源有效整合是幸福社區創建的最大挑戰,而這也是社會管理當中的一個老、大、難問題——千枝針、萬條線融合在一個居委會(社區)卻沒有形成合力。“至今沒有一個社區有解決這難題的好辦法。”將李敏蘭舉例稱,不少居委會外,同時懸掛多個牌牌,“但各行其是,場地、人手、經費等都未有有效整合,服務質量也各不相同。”
特色社區——普暉社區
嚴查食肆一條街確保安全
在“幸福社區”的創建中,蘿崗區夏港街普暉社區建立的“飲食單位環境衛生評比制度”是較大的亮點。據社區居委會負責人匡文華介紹,普暉社區擁有飲食一條街,全社區共有飲食單位17家,多數爲多年老店,爲確保食品安全,社區針對17家商鋪開展“每週一小查,每月一大查”的環境衛生檢查工作。分別從門前市容環境、餐廳環境衛生、廚房衛生以及隔油池下水道清理四項大內容進行檢查,對每家飲食單位進行打分。檢查組人員由職能部門和5名社區居民組成。“剛開始會遇到牴觸,但是久而久之,都慢慢理解是爲了整個社區的食品安全衛生,就都接受了。”匡文華說。
社區內設置“普暉社區飲食單位環境衛生評比公示欄”,公開、公正公佈每次評比結果,包括分數以及存在的問題,並配有清晰的圖片。
據介紹,此項制度的執行已經進入成熟階段,社區內各飲食單位自覺地做好店內外的衛生管理,推動社區整體的公共衛生環境管理。