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《用地審批時限100天變8天》新聞追蹤?
南方日報訊(記者/馬喜生)廣州用地審批時限,100天變8天,此稿前日見報後引發社會關注(詳見2013年5月9日南方日報AⅡ01版報道)。昨日,廣州市政協常委曹志偉接受南方日報專訪,他認爲聯合審批區在連通各審批部門傳統“孤島”審批模式上意義重大,並建議廣州狠下決心搞行政體制改革,進一步打通“孤島”,讓電子平臺將審批流程“一網打盡”。
今年,廣州市“兩會”期間,廣州市政協常委曹志偉出示過一張“萬里長征圖”,列舉一個投資項目審批要經過20個委、辦、局,50個處(科)、室、中心、站的100個審批環節,需要取得審批部門蓋章108個,即使按最短關鍵線路設計,也需799個工作日,其中由拿地到開工需259個工作日,開工後到驗收辦產權證需540個工作日。
曹志偉認爲,一個投資項目傳統審批時間至少要799天,時間之長的癥結在於各部門自行一套審批系統,各部門並不互通有無,使審批變成“孤島”。“現在,聯合審批系統的優勢就在於突破了以往各部門“孤島式”的審批系統,統籌各部門,建立了建設項目聯合審批平臺,大幅縮短了審批時間。“曹志偉說。
今年5月1日,廣州市通過了《廣州市建設工程項目優化審批流程試行方案的通知》,市發改委、市國土房管局、市規劃局和市建委馬上成立了牽頭部門,依建設工程項目基本工作進程,分爲立項階段、用地審批階段、規劃報建階段、施工許可階段、竣工驗收階段5個階段,並且將這5個階段的審批時限一共壓縮爲39個工作日內辦結。
在此之前,廣州的建設工程項目沒有上述5個階段,不同類型工程項目有不同審批環節,並且所有審批環節是一個接一個的串聯方式,走完整個審批流程需要多少個工作日,沒有任何一個政府部門曾有過統計。
曹志偉認爲,廣州政務在線的聯合審批電子平臺步子還可以邁得更大一些,“國土房管部門、規劃部門等部門都有自己的信息中心,目前部分整合進了政務在線的電子平臺上,如果關於審批的信息能夠全部整合進電子平臺上,那麼各事關審批的部門便可集中在線上辦公,實現審批‘一網打盡’”。
“到時不僅審批‘一網打盡’,審批繳費也可以實現線上辦理。想像一下,當企業被扣費時,審批馬上進入下一個環節,那麼審批效率得提高多少倍。”曹志偉還透露,目前市政務管理辦公室雖然也極力要將所有審批職權“關進電子平臺的籠子裏”,但無奈心有餘力不足,“這需要廣州狠下決心搞行政體制改革,把一個一個部門“孤島”連通”。