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有業內人士估計,我國教輔書市場規模約爲400億元,爲整個出版行業帶來了60%的利潤。如此大的一塊“肥肉”,自然引來爭搶者無數,層層加價、粗製濫造、盜版侵權、區域壟斷等亂象頻發……我國教輔市場正處於大浪淘沙、重新洗牌的新階段,亟待走出“一管就死,一放就亂”的怪圈。記者對諸多亂象進行了調查。
高定價低折扣爲賺錢“兩頭堵”
初三學生小劉的書包裏,裝着《5年中考3年模擬》等5本教輔書。其中,老師推薦購買的教輔書,可享受九折優惠。小劉那本標價39元的書,實際花了35.1元。那麼,這本教輔書,成本究竟是多少呢?
記者首先來到北京西單圖書大廈。書店給出的折扣不大,如持有會員卡,可享受九折到九五折優惠。
隨後,記者又來到位於北京市朝陽區的圖書批發交易市場。在這裏,有不少自稱“出版社代理”的書店。同樣的書籍,單買可打八折,批發40本以上,最多能到六五折。
然而,與“零敲碎打”的批發“小巫”相比,成規模批發的教輔基地就是“大巫”了。在河北一家教輔書批發網站上,記者發現,各類教輔書幾乎都能四折“拿貨”,最低一八折。如果照此折扣,那本39元的教輔書,最低7元就能拿到!
如此便宜的價格,能是正版嗎?帶着疑問,記者致電該企業,業務員表示,“是從出版社直接拿的,所以便宜。書全部爲正版,還可以開具正版書證明”。
“這是行業內慣常的高定價、低折扣現象。”某著名教輔企業副總孫明(化名)向記者解釋道,現在的教輔書行業慣用“兩頭堵”,即高定價、低折扣,給教輔書的每個流通環節留出層層加價的空間,讓每個環節獲利,“不然就沒錢賺了”。他舉例說,一本5元成本的書,可能標到30元,即使兩折出貨,還能有錢賺。“不論哪個環節的利潤,最終買單的是學生。”孫明告訴記者。
粗製造多盜版維護版權有些難
在教輔書編寫行業,“一個小編輯、三天一本書”的傳言並非虛構。一位業內人士告訴記者,對一些小企業來說,如果真的請名師編寫教輔書,光原創成本就拼不起。
對出版商而言,一本標着“名校”、“特級教師”的教輔書,如果幾元錢出貨,刨去約50%的紙張成本,再刨去打字、校對等人工費,用於策劃、編寫教材的費用還有多少?於是,侵權盜版成爲一些不法企業的不二選擇。
據瞭解,目前教輔書的侵權方式主要有三種:一是“公開盜版”,不法書商利用現代掃描技術,直接盜版印刷,然後打着正版的名義,以極低的價格流入市場;二是“隱祕盜版”,這本書抄幾章、那本書抄幾頁,就拼成自己的書,可謂“天下教輔一大抄,就看會抄不會抄”;三是“終極盜版”,有些學校將購買的教輔書隱去原著名字,用自己的廠子印刷,以校內資料的名義發放。
另外,還有比較離奇的盜版方式,一些不法書商,不僅盜別人,還“盜”自己。有的企業將去年的書稍微調整一下,換掉部分時效性強的字眼,印上今年的時間,就成了新書;更有甚者,把去年的積壓書撕掉封皮,換一個“新裝”就招搖上市。
“名師”是教輔書的最好噱頭,但“名師”又沒有那麼多的精力編書,於是,精明的出版商想出了妙招:“盯準幾所名校,將自己編好的教輔書拿給老師‘修改斧正’,然後署上他們的大名。這樣老師們既可以在評職稱中有資本,也能賺取一筆不菲的‘勞務費’。最重要的是,他們認爲這樣的錢是乾淨的,與‘賄賂’無關。”
樂洗牌憂壟斷民營企業受擠壓
爲整治教輔材料市場上出現的問題,2012年初,教育部等部門聯合下發《關於加強中小學教輔材料使用管理工作的通知》,被民間稱爲教輔書行業的“新政”。
“新政”最重要的內容之一,就是以省爲單位,對中小學教輔材料進行評議,擇優選出若干套進行公告,並推薦給本地區學校供學生選用。這一規定的出臺,既把不合法的、質量差的教輔材料堵在校門之外,也爲學生自願購買教輔材料提供了必要的專業指導和服務。
“新政”出臺後,教輔書市場亂象得到一定程度整治:一批低水平教輔企業退出市場,學校亂收費得到遏制。採訪中,記者用大學生的名義,應徵某教輔企業代理,該企業負責人無奈地說:“現在北京的風聲很緊,已經很難把書銷進學校裏。”
然而,“新政”出臺後,一些新問題、新情況也隨之產生。
教輔授權在一定程度上導致民營企業空間受到擠壓。有數據顯示,從實行“新政”的省份來看,在出版環節,60%到90%的原民營出版商被擠了出去;在發行環節,幾乎把100%的原民營發行商擠了出去。孫明說:“‘新政’頒佈以來,我們企業同期銷售額下降20%多。這還算是較低的,一些小型民營企業的處境更困難。”
相較於勢力強大的國有出版集團,民營公司在通過教材出版社申報教輔書評議時,明顯處於劣勢,而進不了某省的教輔目錄,就意味着整個省份的“疆域”盡失。而即使進了目錄,也可能沒有市場。
“以前打價格戰,我們還能真刀真槍上陣競爭,但現在是和壟斷抗衡,我們想競爭也無能爲力。”一家民營企業負責人無奈地說。權力尋租也讓一些業內人士感到擔憂。“過去發行靠自由競爭,現在靠進入目錄,從公關市場變成公關政府。”一位業內人士直言不諱地說。
有專家指出,通過一段時間的政策調控,教輔書亂象得到有效治理,但政策調控下的壟斷卻有擡頭之勢。下一步,應該採取有效措施,走出“一管就死,一放就亂”的怪圈,該政府管的交給政府,該市場化的還給市場,實現國有民營同等待遇,各類企業有序競爭、優勝劣汰。唯有如此,教輔書才能走上真正的健康之路。
(摘自《人民日報》)