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本報北京5月16日訊記者樑士斌中國民航局局長李家祥在今天召開的“2013中國民航發展論壇”上表示,今年年初,中國民航局已多次研究擬取消的行政審批項目,並推進放鬆公共航空運輸企業經營許可,對新設航空公司及航空公司設立分(子)公司、航線准入等方面減少行政審批。李家祥還表示,目前87%以上的國內航線已實行登記管理。
李家祥說,2012年年底,民航局明確提出“依法行政、簡政放權、依託市場、促進發展”。民航局除了減少行政審批、國內航線實行登記管理外,還改進運輸飛機引進管理辦法,簡化具體審覈項目;下放部分審批權限,將除公務機外的通用飛機引進、機場建設部分項目等審批權,下沉至各地區管理局;進一步鞏固航班時刻公開審批辦法,完善航權分類分級管理辦法,根據機場容量及單位小時高峯起降能力,公平合理地配置航班時刻。同時,放開部分航線票價,統一境內外航空公司國際航班的機場收費標準。
李家祥強調,建機場,發展航空經濟,對於中央政府來說是國家戰略,對於地方政府來說則是經濟社會發展機遇。早建機場,早開航線,就可以早日融入全國乃至全球市場。所以,審批程序繁瑣,週期過長,不僅僅是影響了工程項目建設投產的進度,更是可能導致一個城市、一個區域錯過發展機遇。根據民航業發展實際以及我國經濟社會發展需求,很有必要修訂調整現有的機場建設審批程序,下放新建運輸機場審批權限,簡化並下沉通用航空機場建設審批程序。