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除房產稅城市擴圍外,房產稅徵稅模式同樣引人關注。
記者瞭解到,上海在2011年推出房產稅試點,針對增量,稅率分別爲0.4%和0.6%,並給予戶籍居民家庭新購房人均60平方米的免徵額;重慶方案則偏重高檔住房,涉及存量與增量,稅率爲0.5%至1.2%。
不少人猜測,此次擴圍的城市或將效仿上海模式或者重慶模式。
“以增量房爲主要徵收對象在交易環節就可以實現,比較容易控制,而對存量房徵收還要進一步評估。前者對地方政府而言,難度也較小。”有專家表示。
楊紅旭則分析指出,如果試點城市效仿上海或者重慶模式,由於稅基偏窄、稅率偏低,程度顯然不夠大。
“但改革需要一個漸進的過程,一定會先易後難,如果先對增量徵收就會減小阻力。”楊紅旭稱,房產稅的試點方案都將是暫時的,大方向一定是全國性針對存量房開徵。
劉桓同樣指出,存量房和增量房都是調控需要關注的重點。如果只針對增量房,房產稅的稅收和調控作用將會減弱,存量房的徵稅依然是長遠目標。
中國國際經濟交流中心專家馬慶斌表示,逐步推進房產稅,更加傾向於市場調節的方式,有利於促進房地產市場的健康發展。