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據中國之聲《全球華語廣播網》報道,正在中國訪問的朝鮮勞動黨第一書記金正恩特使、朝鮮勞動黨中央政治局常委崔龍海表示,朝鮮希望集中精力發展經濟,改善民生,願營造和平的外部環境,願接受中方建議,同有關各方開展對話。
這番表態多少能讓擔憂朝鮮半島緊張局勢的人鬆一口氣。與此同時,陷入冰點的韓朝關係似乎也出現了一些解凍的跡象,比如韓國邀請朝鮮男籃訪韓,朝鮮提議韓朝舉行紀念6.15共同宣言活動等。
中國國際廣播電臺記者安光浩:據韓國媒體報道,韓國籃球聯盟22日表示,該聯盟已經從統一部獲得許可,將在8月邀請朝鮮男籃訪韓,舉辦籃球交流活動。韓國籃球聯盟解釋說,此舉是爲了緩和半島緊張局面,從民間層面建立南北雙方交流的契機,另外,23日實踐“615”共同宣言南方委員會表示,北方委員會22日發來傳真提議朝韓政府在雙方交界的開城或金剛山地區共同舉辦紀念活動,慶祝《南北共同宣言》簽署13週年。北方委員會在傳真中表示,只有通過切實履行宣言,才能恢復朝韓關係,打開民族統一事業的新局面。不過朝鮮官方目前還沒有發表評論,朝鮮北方委員會提議朝韓共同舉辦615宣言紀念活動,無疑釋放了一個積極信號,如果雙方重新開始共同舉辦已經中斷5年的615共同宣言紀念活動,將對雙方關係的改善發揮重要作用。
但是,這兩個事件都屬於民間層面的接觸,尤其是615共同宣言紀念活動能否順利舉辦還是未知數。韓國媒體分析稱,要共同舉辦活動需要重新開通已經中斷的韓朝政府間通信,還需要就人員通行程序、人身安全等方面進行政府間協商。韓國政府一直主張在無法進行政府間對話的情況下,民間層面的政治活動將無助於改善南北關係。去年韓朝共同宣言委員會爲了重啓南北交流,曾計劃進行一次實際接觸,但因政府不允許而落空。
雖然紀念活動能否順利舉行還是未知數,但是外界注意到,以往韓朝《南北共同宣言》紀念活動都是在金剛山舉辦,而朝鮮今年的提議卻增加開城爲紀念活動的舉辦地點。有分析人士認爲,金剛山只是一個障眼法,關鍵還是開城。朝鮮的這一提議,證明其對開城工業園的態度有了變化。
就在朝鮮提議舉辦《南北共同宣言》紀念活動的兩天前,朝鮮曾表示,韓國需要就重啓開城工業園做出明確表態。
朝鮮中央特區開發指導總局發言人表示,韓國政府需要就恢復開城工業園區正常化一事做出明確表態。該發言人說,韓國統一部此前的聲明沒有反映出問題的本質,韓國民衆希望恢復開城工業園區的正常運營,而不僅僅是運回留在工業園區的部分產品,韓國政府應該就開城工業區的根本問題表明立場,朝鮮的下一步行動取決於韓國的態度。這位發言人沒有對所謂的“根本問題”做出解釋,有分析認爲,朝鮮此舉意在同韓國就開城問題開展更深層次的對話,而不只是停留在運回工業區原材料產品的層面上。
專家:崔龍海表態不清晰朝鮮能否重回六方會談需進一步觀察
就在一個多月前韓朝關係持續緊張時,朝鮮方面曾經嚴厲警告“開城工業園將不復存在”。如今,山窮水盡疑無路,柳暗花明又一村。特別是正在中國訪問的金正恩特使崔龍海表示:朝方願接受中方建議,同有關各方開展對話。這一表態也引起外界高度關注。
那麼朝鮮半島局勢會不會就此雨過天晴?中央黨校國際戰略研究所研究員、朝鮮問題專家張璉瑰對此進行分析。
張璉瑰:3月和4月,朝鮮和韓國完全處於對立狀態,特別是朝鮮已經宣佈廢除同韓國所達成的所有互不侵犯協定,雙方處於戰爭狀態。在這種情況下,現在出現了一種新的跡象,雙方都有一些積極的表態,可以表明雙方都有意緩和彼此的關係,因此我們可以看出,今後一個階段,雙方會繼續採取一些措施使南北關係進一步緩和,但這種緩和在相當程度上還是一種戰術性的調整。雙方在處理彼此關係中的戰略性目標,並沒有改變,他們對立和對峙的根本因素並沒有消除,真正解決完全對立的部分確實還相當困難。
從目前的種種跡象來看,特別從崔龍海的表態“願同有關各方開展對話”來看,朝鮮重回六方會談談判桌的可能性有多大?張璉瑰表示,崔龍海表態還不太清晰,需要進一步觀察。
張璉瑰:崔龍海這一段話表述的意思還不是特別清楚,並沒有表明朝鮮是不是接受了中國的建議,重新回到六方會談。不久以前,朝鮮已經正式宣佈永遠退出六方會談,不同任何人討論朝鮮棄核問題,現在朝鮮表示他要和其他有關方進行接觸,進行談判,但這並沒有表明是不是指六方會談。朝鮮以前曾經表態過,他在拒絕六方會談的同時,並不反對和其他大國坐下來平等討論核裁軍問題,這個前提是其他國家要承認他是一個有核國家。這種談判的前提和議題有關國家可能不會接受,因此崔龍海這次表態,究竟是指回到六方會談,還是繼續堅持他以有核國家的身份同其他國家進行核裁軍談判,我們還不太清楚,我們還必須要進一步觀察。