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本報訊(記者王治國葉紅)如何應對修改後刑訴法、民訴法實施對執法辦案提出的新挑戰?今年以來,遼寧省大連市檢察機關以開展“執法方式轉變創新年”活動爲載體,創新執法辦案工作機制、方式方法,不僅辦案質量提高,而且依據“兩法”新規定成功辦理一批案件。
針對刑訴法修改增加死刑臨場監督等刑罰執行監督職能,大連市檢察院將監所檢察處和城郊地區檢察院整合爲刑事執行監督局,從而提升了監督能力。爲解決民訴法修改實施後出現的案多人少矛盾,成立民事行政檢察監督協調指揮中心,強化兩級院一體化辦案機制。針對控告申訴案件增多的情況,成立控告申訴案件辦理協調指揮中心,組織、協調兩級院辦理控申案件。同時,根據“兩法”制定《電子數據審查工作規範》等制度,與大連市公安局會籤《關於逮捕必要性雙向說理工作的規定(試行)》,與大連市中級法院共同建立《建議法院二審開庭制度》、《庭前證據開示制度》。
執法方式轉變創新,換來辦案質量提升。今年前4個月,大連市兩級檢察院堅持嚴懲犯罪與保障人權並重,在批捕1250名犯罪嫌疑人的同時,對169人作出不批捕決定,同比上升34.1%;提起公訴2284人,同比上升22.8%,不起訴110人,同比上升107.4%。沒有發現錯案,沒有無罪判決,也沒有超法定辦案時限問題。在訴訟監督中,監督公安機關立案47件,同比上升74.1%;追捕50人、追訴24人,同比分別上升2%和4.3%。