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“現在辦手續,到政務大廳一氣兒就能辦好,再也不用往各個單位來回跑,比原來方便多了,辦事速度更是提快了不少。”在公司負責工程管理多年的佟亮深有感觸地說道。
走進山西太原市政務服務中心寬敞的大廳,諮詢引導臺的工作人員立即起身,熱情詢問着。這可不是普通的“前臺”,“在羣衆辦事過程中,有效的諮詢、引導十分重要,能給對方節省不少的時間和精力。因此,這裏的工作人員必須是經驗最豐富、責任心最強的,我們要求每日都得有一個處長在諮詢臺‘領班’。”向記者介紹情況的,正是今日的“領班”處長王鎖柱。
經過了諮詢,大多數來辦事的人對“怎麼辦?到哪辦?”已經心裏有數了。繼續往裏走,在大廳的中心位置醒目設立着“綜合服務窗口”,這個平臺實現了“一口進出”,大多數的辦理人只要對準這一處即可,“辦事跑斷腿”的現象一去不復返。
對所有的承諾件,“只要到我們這一個窗口登記,我們就會把所有的需辦事項統一分流到其他各個部門,短缺的資料我們會一次性告知辦理人,後期的進度查詢、送達審批決定等各環節也都是由我們一個窗口來面對辦理人。”相關負責人介紹道。
爲了確保“行政審批快一點、項目落地快一點、爲百姓辦事快一點”,太原市委、市政府自2011年開始了“兩集中、兩到位”的審批流程再造。太原市將部門審批服務職能集中到一個內設機構,將該機構整建制集中進駐行政服務中心;與人員、事項一起進駐的,還有審批服務的授權。
通過改革行政審批體制,“打破了多部門、多處室分散審批,實現了一個窗口對外審批;打破了層層審批,實現了部門首席代表在政務中心直接審批;打破了串聯審批,實現了各部門同時進行的並聯審批。”太原市長耿彥波介紹道。
目前,原分散在34個部門的106個處室的審批職能,全部集中到各個部門新成立的行政審批處,並整體進駐市政務服務中心,由首席代表“一站式”辦結。
通過“首席組織、並聯辦理、一口進出、限時辦結”審批運行機制的建立,太原市發改委進駐窗口整合了14個處室的審批事項;規劃局的審批會設在了中心現場,會議紀要當場簽發……在太原市辦理固定資產投資項目,行政審批所需工作日由原來的310個壓縮爲45個;事業單位公共服務累計時限由原來164個工作日壓縮爲58個。
太原市的高效審批,正是山西省簡政放權、創優環境的一個縮影。今年1月,山西省政府對460項省本級行政審批項目進行了取消、調整,減至269項,這是自2001年開展行政審批制度改革以來,山西省第11次取消、調整行政審批事項。目前,山西成爲省本級行政審批事項最少的省份。