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本報訊今年,我省將重點糾正虛假派遣和變相自我派遣、違法將直接用工轉勞務派遣、不簽訂勞動合同、不參加社會保險、同工不同酬等問題,確保年內用人單位勞動用工備案覆蓋率達到80%以上。年內在全省各類已建立工會的企業普遍建立工資集體協商制度,到“十二五”末實現職工工資翻番。這是5月24日記者從全省勞動關係、勞動監察、調解仲裁座談會上了解到的。
據瞭解,2013年我省將加大對勞務派遣的規範引導和監督管理力度,重點糾正虛假派遣和變相自我派遣、違法將直接用工轉勞務派遣、不簽訂勞動合同、不參加社會保險、同工不同酬等問題。二是加大勞動用工備案制度實施力度。全面掌握勞動用工的存量、變量以及勞動合同簽訂等情況,實現對用人單位勞動用工的宏觀管理,確保年內用人單位勞動用工備案覆蓋率達到80%以上。深入開展小企業勞動合同制度實施專項行動,進一步提高非公企業勞動合同簽訂率。進一步完善工資指導線、勞動力市場工資指導價位、行業人工成本信息指導“三項制度”,引導企業爲職工尤其是一線職工增加工資,提高中低收入勞動者工資水平。積極推進工資集體協商工作,年內在全省各類已建立工會的企業普遍建立工資集體協商制度,到“十二五”末實現職工工資翻番。依據全省經濟發展和職工工資收入情況,適時調整我省職工高溫補助和冬季取暖費標準。
對隨意剋扣和拖欠勞動者報酬等違法問題進行查處
今年我省將全面推進勞動監察效能建設。圍繞建立“兩金”(工資保證金、應急週轉金)、推行“三制”(企業用工實名制、總承包企業負責制、企業失信警示處罰制)和追究“一罪”(拒不支付勞動報酬罪),省人社廳代省政府起草了《關於進一步加大工作力度有效解決農民工工資拖欠問題的意見》,目前已完成對省住建廳、省國資委、省公安廳、省工商局和省總工會的意見徵求,待提交廳長辦公會討論審定後將上報省政府。爲切實加強行政執法與司法銜接,進一步規範案件移交程序,省人社廳研究起草了《甘肅省拒不支付勞動者報酬犯罪案件移交規定》,目前已完成對省高法、高檢和公安廳的意見徵求,提交廳長辦公會討論審定後儘快下發執行。
今年,我省還將穩步擴大就業、強化民生之本,集中組織開展清理整頓人力資源市場秩序專項檢查行動,千方百計地改善就業環境,促進勞動者體面勞動和公平就業;圍繞推進社會保障、築牢民生之基,集中組織開展企業遵守社會保險法律法規專項檢查行動,做到社會保險工作滲透到哪裏,勞動監察就跟進到哪裏,維護和保障勞動者依法參保的權益;圍繞理順收入分配、加快富民步伐,對隨意剋扣和拖欠勞動者報酬、同工不同酬等突出違法問題及時進行查處,維護和保障勞動者的勞動報酬權益。
同時要加快“兩網化”建設進度。按照全省“大就業”信息系統建設方案,加快推進“兩網化”建設進度,力爭上半年投入使用,年內實現“兩網化”的全覆蓋。要堅持把日常巡查與發揮“兩網化”功能相結合,按照網上上報的情況,確定日常巡查的重點行業和重點用人單位,對比較突出的違法問題,加強事前主動預防和事後高效處理;對使用童工、強迫勞動、阻撓檢查、欠薪逃匿等性質惡劣的違法行爲,通過集中整治和嚴厲懲處保持高壓態勢,使用人單位始終緊繃法規這根弦,防止非法用工行爲,減少違反法律法規的可能性。
年底前90%的市州、70%的縣(區、市)建成仲裁院
今年我省將組建省勞動人事爭議仲裁委員會,籌建省勞動人事爭議仲裁院,指導各市(州)、縣(市、區)勞動人事爭議仲裁委員會完成整合任務,確保年底前90%的市州、70%的縣(區、市)完成仲裁院建設目標。推動鄉鎮街道調解組織建設,指導鄉鎮街道社會保障服務所(中心)調解組織組建率較低的鄉鎮街道開展工作,力爭年內組建率達到75%以上。目前,全省共有13個市州、57個縣區整合完成勞動人事爭議仲裁委員會組建工作,4個市州、26個縣區成立了勞動人事爭議仲裁院。全省共有850個鄉鎮成立了勞動人事爭議調解組織,組建率達到56%。
去年爲5.97萬名農民工討回拖欠工資1.59億元
據悉,去年全省共檢查用人單位9480戶,涉及職工37.63萬人;發現拖欠工資的用人單位1107戶,涉及職工7.94萬人,涉及金額1.73億元,其中拖欠農民工工資1.66億元;責令爲5.97萬名農民工支付拖欠工資1.59億元,清欠比例達到95.7%,比上年提高3個百分點。全省勞動保障監察機構共主動檢查用人單位26831戶,涉及勞動者98.25萬人;查結羣衆投訴舉報案件5054件,結案率100%;追發勞動者工資等待遇4.08億元,涉及勞動者8.03萬人;補籤勞動合同19.17萬人。