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遼寧省大連市退休警察趙明,依法申請包括養馬成本在內的大連女騎警有關信息公開。在趙明看來,女騎警是城市的“形象工程”,開支巨大。如今警員編制緊缺,經費不足,一面是警察同志低保障、超負荷的“鞠躬盡瘁”,另一面卻是固守投入和回報嚴重失調的“養馬待命”。他認爲,從實戰要求出發,不如騎個摩托車或自行車更實用。(《中國青年報》5月27日)
支持
治安應腳踏實地
不需要美女表演
趙明認爲,女騎警是城市的“形象工程”,開支巨大。如今警員編制緊缺,經費不足,一面是警察同志低保障、超負荷的“鞠躬盡瘁”,另一面卻是固守投入和回報嚴重失調的“養馬待命”。而且,從實戰要求出發,這些女騎警騎馬巡邏,不如騎個摩托車或自行車更實用。洋種大馬“身價”不菲,即使是有人饋贈,其飼養成本也十分驚人。筆者認爲,趙先生的觀點非常有道理,而且,拿着落後的交通工具去管理現代化社會的治安,如同拿着大刀砍火箭炮,實在是荒唐搞笑。
當年,大連創建號稱“全國第一支”乃至“世界第一支成編制的女子騎警隊”,成爲社會熱點話題。直到現在,我們沒有看到過有關女子騎警隊如何破案的報道,我們也沒有見到過如何讓治安水平提高的資料分析。其實,也不會有。因爲這是拿着自然經濟時代的工具來維護現代化經濟的社會治安,不會有什麼效果。比如,一個小偷開着汽車偷東西,你騎馬能追上嗎?
城市治安,不需要美女表演,需要的是腳踏實地的工作。女騎警騎馬巡邏就是形象工程,就是勞民傷財工程。相關部門應該儘快公佈騎警巡邏的成本,應該儘快出臺舉措,取消騎警。
殷建光
延伸
可作爲財政倫理
普及課
當初,英姿颯爽女騎警現身大連街頭,堪稱一個美麗的風景。不僅媒體報道頗多溢美之詞,而且引發不少城市的競相效仿。退休警察趙明這次向大連有關部門申請依法公佈的內容包括:女騎警成立及設置的審批背景、人員編制、開支等情況,以期推動女騎警改制。這裏面的重點顯然不外乎是編制和財政的公開,人們想象的高額的財政支出,想必也有望水落石出了。
討論女騎警去留,也許有多個角度,筆者以爲,首先應該成爲一堂財政倫理的普及課。
納稅人是衣食父母,包括大連的女騎警在內,所有公職人員都必須銘記。換言之,你的存在是否必要,你的食祿是否合理,納稅人亦有權評判。
還有,財政資金的支配使用問題。應該說,行政長官只是執行者,財政預算當由地方人大通過——顯然,不僅財政資金來自於納稅人,而且財政收支的權力最終仍然屬於納稅人。在趙明看來,女騎警作爲大連的“形象工程”開支巨大。不只是對一線警察不公,而且這樣的編制和財政安排,顯然不是納稅人希望看到的。
如今一些地方政府要麼“不差錢”,要麼不差寅吃卯糧的膽量。於是創建號稱“全國第一支”乃至“世界第一支成編制的女子騎警隊”之類的決策,時或有之。地方主政者既然不能恪守財政倫理,那麼在實際運行中,地方財政的錢袋子就似乎與納稅人關聯度不大了。於是乎,三公支出總是毫無道理地按照“基數加增長”的模式遞增;主政者可以隨意調動財政資金獎賞投資商、減免相關稅費;可以隨意決定增加財政供給人員,以便於維護政府形象或者解決關係戶的食祿生計問題等。許多政府行爲沒有節制,正是忘記了政府應該經濟實用,財政應該回饋和服務民生等理念。從這個意義上講,許多政府決策的失誤,有時首先是從違背財政倫理開始的。
女騎警到底花費了多少納稅人的錢財,不應該僅僅關涉女騎警之去留,而且尤其應當成爲一場財政倫理的普及課。
嚴輝文
反對
別以實用標準
衡量人文價值
如果從實戰角度考量,在城市擁擠的街道里,騎馬確實不如騎輛摩托車或自行車更實用,甚至不如什麼也不騎。因爲犯罪分子最容易出現在拐彎抹角的巷子深處,在這樣的地方與犯罪分子打“巷戰”,首先要有先進的通訊調度系統作外援保障,而這個保障系統現在基本上每個城市都建設到位了,像大連這樣的城市早已不在話下,其次纔是騎什麼的問題,而可以肯定的是在巷子裏最可靠的“坐騎”就是警察的兩條腿,這樣看來,英姿颯爽的女騎警顯得很不實用。
但是,大連是座老牌旅遊城市,旅遊給這座城市帶來的收入是其重要的經濟來源,並以此維繫着大連的可持續發展,這樣的城市需要一道道靚麗的風景線來展現自身與衆不同之處,自然的風景、人文的風景都是不可缺少的組成部分。大連的海景其他地方也有,歐式建築其他地方也常有,但其他地方不常有的卻是大連這樣的女騎警。想起大連就會想起服裝節,同時也一定會想起女騎警,並由此形成了一定的城市品牌連帶效應。從這個角度說,女騎警在實戰方面確實不夠實用,但對這座城市的發展又確實存在着現實的作用。
該不該用納稅人的錢去打造這樣一道靚麗的風景?這其實是一道價值選擇的問題。如果從實戰實用主義出發,那麼這的確價值不大,但這裏面暗含的前提是已經將女騎警不可改變地定義爲“警察”,所以這一切都要從“警察”的功能出發,否則就是多餘的“形象工程”。而一旦拋開“警察”固有的定義,從另一角度出發,就會發現其存在着“警察”功能以外的獨立價值。這個價值就是從根本上服務於這座城市更大的發展需要,這也是在爲社會創造價值,從更高的層面看,爲什麼不能將“警察”注入更多的價值內涵呢?
馬進彪
建議
迴應質疑
應當聽取民意
從城市形象上看,這支女子騎警隊確實給大連增添了一定的靚麗風景,也由此提升了大連的城市形象。但不可否認的是,這種城市形象不是建立在厚重的歷史文化基礎之上,畢竟,女騎警與大連並無歷史淵源,而是像某些明星一樣,人爲地製造獵奇元素,通過刻意宣傳來創造歷史奇蹟,以博取遊人的眼球。由此可見,大連的城市形象不會因爲取消了女騎警就黯然失色。
更現實的問題是,這支缺乏警察職能的女子騎警隊是成編制的,也就是說,不管其行沒行使警察職能,從馬匹選用到隊伍的訓練,以及爲其服務的機構,政府都要花費大量的人力物力和財力養活着,難怪退休警察趙明質疑“設立女騎警嚴重脫離國情實際,根本不符合人民警察的實戰需要,是亂花納稅人錢財”。趙明這一舉動,得到了網民的熱議,不少網民建議大連市取消這支女騎警隊。
如此輿論之下,大連女子騎警大隊存廢真的值得研究。在我看來,女子騎警大隊如何選擇,大連人民最有發言權,應該傾聽民意呼聲。眼下,如何對退休警察趙明提出的相關問題進行迴應,對大連執政者就是個考驗。
董宏達
-三言兩語
●女騎警應該壽終正寢了!一切關於治安工作的美麗形象工程都應該壽終正寢了。
——張亞寧
●這是旅遊景觀,有何不可?
——謝飛
●治安工作要的是汗水與智慧,勇敢與科學。破壞治安的傢伙不會因爲美女表演就善良了,女騎警美麗不了社會治安。
——尤偉可
●女騎警從成立那天起,就沒能給人以警察的印象,包括那身服裝也非國家認定的標準警服,沾點西方禮賓服的味道,這都是擺明着的,誰也沒指望靠她們維護治安啊。
——方俊
●雖說騎警有巡警的巡邏功能,但騎馬總不如騎摩托車方便、經濟、實用。
——張志偉
●無論從哪方面說,女騎警的警察職責都沒充分體現,倒是“花瓶”式旅遊景觀效果讓人印象很深。
——趙新
●大連“女騎警”已經給當地帶來城市品牌連帶效應,並且還將爲當地發展繼續發揮獨特的價值,社會爲何不能從時代的背景及價值定義上給予肯定呢?
——左佳萍
●以後再也別出現這種治安舉措了,花瓶提升不了安全感。
——楊飛鵬
(來源:北京晨報)