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報載,近日,多地密集試行公務員聘任制。據不完全統計,已經有上海、河南、廣西、福建、遼寧、深圳等地開展試點,江蘇也正在制定相關辦法。
時下,公務員能進不能出、能上不能下的局面,導致一些公務員習慣於“守攤子”,滿足於“步子不大慢慢走,奉獻不大年年有”,不思進取。有的甚至工作方法簡單粗暴,無事生非,違法亂紀。
這種“機關病”的產生固然有多方原因,但我認爲,關鍵是沒有建立有效的公務員管理制度,不能打破公務員終身制,端掉公務員的“鐵飯碗”。
我國長期實行公務員終身制,公務員工作幹得再不好,只要沒有違法亂紀,也不會被“退出”。坐機關沒有了危機感,怎麼能提高其工作責任心和敬業精神?主管部門明知這種“機關病”及其危害,卻苦於沒有針對性較強的具體操作辦法。
而今,試行公務員聘任制,就是引入市場管理機制,實行合同制管理,聘任期一到,聘任合同就終止。這意味着,公務員如果在年度考覈中不稱職的,將予以辭退,端掉公務員的“鐵飯碗”。這種用人制度無疑是給公務員考覈、任免工作注入了活力,讓其感到工作有壓力和動力。以後誰不思進取,誰碌碌無爲,誰就會有可能被淘汰出局。
當然,要保證這種聘任制年度考覈的公平、公正性,讓被淘汰者心服口服,還需要周密的配套措施給力。否則,這種改革之舉可能是“穿新鞋走老路”,耍耍噱頭而已。