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在很多人看來,攤販和城管總是處在一個對立面。攤販要在街頭擺攤維持生計,城管要驅趕維護城市形象。不過昨天,建德城管給當地25戶西瓜種植戶發放“城區果農臨時銷售證”,並繪製了一份《賣瓜地圖》,以後瓜農們可以在新安江城區20個地方擺攤賣瓜。
按圖賣瓜
建德瓜農
不再“躲貓貓”
管理流動攤販,這招令專家叫好
這是城市管理理念的轉變,值得推廣
從5月份開始,建德本地西瓜就陸續開始上市了。石嶺村是建德西瓜的主產區,瓜甜,名氣也大。所以,每當西瓜上市的季節,建德新安江城區的馬路上就會經常出現石嶺村瓜農的身影。
前段時間,城管隊員在檢查中發現,市政府旁的政法路上,天天有個石嶺村農婦在賣西瓜。“她這麼隨意設攤,對城市交通、衛生都有影響,而且很容易被其他瓜農效仿,必須得管管。”建德城管新安江中隊中隊長徐曉剛說,可是執法人員多次勸導,讓農婦把瓜收起來,她就是不聽,還激動地跟執法人員吵起來。“隊員當時也有火氣,就跟我提出來,要不按照規定將其西瓜沒收得了。”
“沒收可能使矛盾進一步激化”,徐曉剛最開始想到的是,讓她的村委會主任給她做做工作。可是,到了石嶺村實地瞭解情況後,徐曉剛發現,“瓜農賣瓜,賺點錢也確實不容易。”他說,石嶺村離新安江城區並不近,瓜農趕到城區賣瓜,騎電動三輪車也得花上40分鐘時間,如果自己挑着搭班車就更慢了。
石嶺村村委會主任葉玉華也替瓜農叫苦:“他們好不容易把西瓜運到城裏,一般總是挑熱鬧點的地方擺攤,隨處擺攤的確會阻礙交通、影響城市環境。可當城管人員來勸阻的時候,因爲西瓜比較重,那些上了年紀的瓜農來回搬又吃不消。”
城管部門經過仔細商討後認爲,應該給這些瓜農一個出路,但需要進行統一管理。城管隊員對城區進行了現場查看,將那些既有人氣,又不會對交通產生太大影響的地方開闢爲臨時西瓜銷售點。最終確定了20個點,並繪製了一份《賣瓜地圖》。《賣瓜地圖》涵蓋了建德城區的主要社區、醫院、市場周邊區塊。每個點少則1到2個攤位,多則七八個攤位。
同時,他們又跟石嶺村對接,把需要進城賣瓜的瓜農進行了登記,最終確定了25戶瓜農。“姓名、銷售地點、銷售時間都詳盡標明,並給他們發放了臨時銷售證。”徐曉剛說,有臨時銷售證的瓜農也有一項義務,就是在擺攤經營時,攤位前必須保持整潔。
建德城區錦華園小區居民林女士說,這個《賣瓜地圖》真不錯,“以前要想買石嶺瓜,還不是那麼容易,現在一出家門就能買到了。”
瓜農開心,居民方便,建德城管部門表示,他們還將根據實際情況,進一步擴大銷售點位及水果品種。
對於建德城管繪製《賣瓜地圖》的做法,省社科院調研中心主任楊建華教授豎起了大拇指。他說,如何提高農民收入是各級政府和社會都非常關注的問題。“農民賣農產品難是一個不爭的事實。很多時候,因爲缺少流通渠道,他們只能把農產品賣給批發市場,這樣一來,很大一部分利潤就被中間商給賺去了。而擺攤直銷,恰恰提供了一種流通渠道,也可以增加農民的收益。”“所以我要說,建德城管做了一件好事,緩解了攤販和他們之間那種緊張和衝突。”
楊建華認爲,《賣瓜地圖》是城市管理部門理念的重大轉變,值得肯定。社會管理其實就應該更多地從保障民生,讓人們生活更美好的視角出發,而不僅僅只是維護好社會秩序。“賣瓜地圖的做法,我認爲可以推廣到更多的農產品,也值得其他城市借鑑。”