|
||||
國際貨幣基金組織(IMF)近日再次對中國潛在的債務風險表示關注,並稱中國地方政府債務已經佔到GDP的50%,而2012年這樣的比例在10%左右。
業內專家認爲,債務水平本身並不是一個衡量困境或危機的良好指標,對債務可持續性的判斷應當基於一國的經濟增長、潛在資產和儲蓄率。總體而言,中國的債務風險依然可控。
IMF第一副總裁戴維·利普頓5月29日在北京表示,如果將地方政府融資平臺包括在內,“增擴”概念下的廣義政府債務估計已增加到GDP的近50%,相應地“增擴”財政赤字在2012年約爲GDP的10%。
儘管當前地方政府債務攀升迅速,但不少接受記者採訪的業內專家指出,作爲世界上儲蓄率最高的經濟體之一,中國仍有非常穩定的資金支持。
中誠信集團創始人、中國人民大學經濟研究所所長毛振華坦言,從負債規模和適度性上看,目前地方政府負債規模適中,未觸及地方政府的負債邊界,總體系統性風險不大,償債能力仍在可控範圍內。
事實上,鑑於中國政府擁有規模可觀的資產(包括地方政府層面),它們在必要時也可用於償還債務。來自券商測算的數據顯示,截至2013年3月,地方國有企業(包括上市和非上市公司)的股權價值共計約13萬億元。假定地方政府平均擁有40%的股權,其股權價值可達5萬億元。另外,地方政府還擁有大量的土地儲備。由此判斷,地方政府的淨債務水平可能遠小於整體債務水平。
據新華社