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本報評論員
深化平安中國建設工作會議提出,“深化平安建設,既要治標,着力解決突出問題,又要治本,着力解決深層次矛盾。只有這樣,才能真正抓住深化平安建設的根本點,掌握平安建設的主動權”。
平安不是一個孤立的客體,在整個社會生態系統中平安居於下游,上游出現的任何不和諧,都會導致下游的平安出問題。所以,平安建設必須摒棄“搞定就是穩定,擺平就是水平”的狹隘平安觀,必須糾正“花錢買平安”的錯誤平安觀,在“大平安”理念的指導下,從深層次上解決影響平安建設的源頭性、根本性問題,推動平安建設向前端延伸,向基層延伸,真正夯實社會和諧穩定的根基。
下醫治已病,上醫治未病。共同富裕是社會穩定的根基,是平安建設的上游治理。堅持以人爲本,共建共享,是中國特色社會主義的本質要求,理應成爲平安建設的源頭性工程。各級政法綜治部門要充分發揮自身優勢,積極推動發展成果更多更公平惠及全體人民,統籌好羣衆的現實利益和長遠利益,兼顧好羣衆的個體利益和集體利益,讓人民羣衆真正從發展中得到實惠、看到希望;要積極推動解決人民羣衆的基本民生問題,堅持以民生促平安,努力織就一張覆蓋全民保障基本民生的安全網;要積極推動解決流動人口,特殊人羣面臨的實際困難,在深入推進戶籍制度改革的基礎上,引導流動人口逐步融入城市、安居城市,對特殊人羣要建立健全政府、社會、家庭三位一體的幫扶體系,最大限度地化消極因素爲積極因素。
基礎不牢,地動山搖。深化平安建設,重點在基層,難點在基層,希望也在基層,其自身特點決定抓平安建設必須眼往基層看,勁往基層使,錢往基層用,人往基層走。各級政法綜治部門要以增強基層實力,激發基層活力,提高基層戰鬥力爲指導思想,加強基層政法綜治組織建設,提高基層綜合服務管理水平;強化基礎工作信息化建設,實現基礎工作信息化、信息工作基礎化;廣泛開展平安創建活動,努力以小平安累積大平安。
人民是歷史的創造者,是一切工作的力量源泉。平安建設是黨和國家的事業,更是億萬人民羣衆自己的事業,只有堅持人民主體地位,充分發揮人民主人翁精神,平安建設才能擁有不竭動力。各級政法綜治部門要發揮黨的領導作用,善於總結成功經驗,提高組織、發動、引導羣衆能力,打牢平安建設基礎;要轉變政府職能,善於通過市場運作、購買服務、舉報獎勵等方式,激發人民羣衆參與平安建設的積極性、主動性、創造性;要協調社會參與,推動社會組織健康有序發展,引導人民羣衆通過社會組織實現自我管理、自我服務;要調動科技的力量,把傳統的溝通方式與現代方便快捷的技術手段相結合,提高新形勢下組織人民羣衆的能力和水平。
深化平安建設,既要治標,又要治本,既要解決表面的問題,又要解決深層次的矛盾,這要求各級政法綜治部門推動平安建設必須做足一個“深”字,突出一個“實”字,杜絕各種花架子、虛招子,立足影響社會平安的根本性、源頭性問題,以打持久戰的精神,全力投入平安建設的新領域,開拓平安建設的新戰場,實現觀念創新、思路創新、方法創新、在更高的起點上全面推進平安中國建設。