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在已公佈的2013年部分地方預算中,“其他支出”或“項目支出”比重很大,而難做手腳的“基本支出”則份額很小,財政公開避重就輕、虛頭巴腦。
廣東省體育局公佈的2013年預算支出超過3億元,分別有“文化體育與傳媒”、“社會保障和就業”和“其他支出”三個子項目,其中“其他支出”佔九成,而此項卻沒有任何文字說明。
廣州市質監局2013年預算原本56頁,但只在網站上放了一晚上便被刪去,取而代之的是46頁的新版本。而消失的10頁恰恰是“有信息量”的三公經費支出預算表。
呂豔濱認爲,表面看公開了一些信息,要麼是“窄口徑”的公開,要麼將敏感信息“虛化”,一些有內容的“三公支出”化身會議費、科研費、培訓費,或打包成爲“項目支出”掩人耳目。
公開花費細節,打造“廉潔政府”
遏制公款浪費、減少政府行政成本有必要建立政府公費支出的績效評估機制。呂豔濱認爲,應儘快補齊這一行政管理“短板”,讓每一筆錢都花得值。
北京大學中國政府創新研究中心副主任何增科指出,反對鋪張浪費需要頂層設計,建立透明公開的公共財政制度,充分公開細節,讓複雜的數據變爲易懂的“通俗讀本”。
同時,還應建立可操作的強制性標準和細則。比如公務接待人均花費多少、能上多少菜、不能上什麼菜,有明確標準;辦公配備包括電腦型號皆有具體標準。
國家行政學院教授竹立家認爲,建立完備的標準和制度,公開花費細節,加大審計和監督力度,這樣才能給公款消費套上“緊箍咒”。
(來源:新華網)