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新華網昆明6月10日電(記者侯文坤易豔剛)面對昆曼國際大通道建成通車以來一定程度“通而不暢”的問題,中國、老撾、泰國三方民間機構負責人提出,在政府推動層面之下,嘗試通過利用民間協調機制協商解決方案,並在民間先行先試,通過項目實施、企業實踐等市場手段,推進跨區域交通物流的互聯互通。
開展昆曼公路湄公河陸水聯運運輸;進行昆明國際陸港和會曬物流中心開展甩掛運輸試點建設;推動泰國清盛港與中國景洪港的交通物流基礎設施建設;支持在磨憨使用貨運專用通道……
首屆中國-南亞博覽會舉辦期間,中、老、泰三國民間機構在中老泰昆曼經濟走廊三方民間協調機制第二次會議上,通過並簽署了《關於共同推進昆曼公路民間便利化運輸的方案》,多項促進昆曼公路便利化運輸的舉措將在“民間先行先試”。
雲南省東南亞南亞經貿合作發展聯合會執行主席王義明說,雲南作爲中國參與GMS次區域國際道路運輸的主體省份,連接中國、老撾、泰國,把東南亞各國聯繫在一起的昆曼公路被寄予更多厚望,公路沿線的主要城市也由此期待實現市場對接和產品互補,道路運輸通常還能帶動沿途區域的投資、貿易和生產,將運輸走廊發展爲經濟走廊。
老撾國家工商會副主席薩南·遵拉馬尼說,老撾是昆曼大通道的過境國,是昆曼公路的受益者,同時也是次區域交通運輸及貿易便利化中間的關鍵一環,但自通車以來,物流運輸“通而不暢”的局面一直存在,各方對接不順暢很大程度上消減了該通道的經濟價值。
2009年,爲推進跨區域交通物流互聯互通,尤其是解決昆曼公路“通而不暢”問題,中國、老撾、泰國三方民間組織共同發起建立了中老泰昆曼經濟走廊三方民間協調機制,針對昆曼公路運輸、物流、貿易便利化,開展民間外交、支持企業項目投資,作爲推動解決昆曼公路便利化運輸的政府機制之外的有效補充。
大湄公河次區域物流研究中心祕書長、研究員劉金鑫說,一直以來,昆曼公路未能釋放此前期待的經濟價值有各國間邊境通關點不通暢,運輸、貿易、通關的規則、制度未完全對接,利益訴求不一致乃至文化差異等諸多原因。
專家認爲,要消除這些障礙,在政府推動層面之下,還應嘗試通過利用民間協調機制協商解決。據介紹,中老泰昆曼經濟走廊三方民間協調機制自建立以來,已取得推動老撾將境內段收費關卡從8個消減到3個等成果。
根據方案,中國、老撾、泰國三方就多項便利化運輸舉措將以昆明-磨憨(中國)-磨丁(老撾)-會曬(老撾)-清孔(泰國)-曼谷這條陸路運輸線和昆明-景洪港(中國)-清盛港(泰國)-曼谷的陸水聯運線作爲試行路線,在推動貨運專用通道建設、推行試用雙牌照的基礎上,進一步推動昆曼公路民間便利化運輸,實現人貨分流。
劉金鑫說,中老泰昆曼經濟走廊三方民間協調機制幾年的實踐表明,除了各國在政府層面的推動外,還有必要加強官方和民間機制和市場機制的協商和溝通,嘗試以“民間外交”和市場手段作爲政府機制的有效補充,逐步清除軟環境中的“路障”。
他還指出,下一階段,中國、老撾、泰國三方民間機構將以推動重點項目和企業實踐爲核心,繼續推進便利化運輸解決方案在民間先行先試,配合政府機制發揮作用。
此外,在技術層面上,還將加快推廣物流信息技術,建立國際化的跨國商務電子平臺,以滇泰蔬菜換石油等大宗貿易運輸爲切入點,實現從訂單採購、信用評估、倉儲包裝、運輸物流、保險理賠、報關商檢、金融結算等環節一站式服務。
(來源:新華網)