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本報記者餘東明孟偉陽本報通訊員劉冠偉
從2009年開始,先後僞造國家機關及公司企業印章800餘枚、成品及半成品假髮票20餘萬份,涉案假髮票票額10億餘元,銷售區域遍及31個省市區。記者今天從山東省東營市公安局獲悉,犯罪嫌疑人朱某等人制售假髮票獲利數百萬元,直接給國家造成的稅款損失達數千萬元。
“有人將3份票額巨大的假髮票開給了一家建築公司,其中一張是167萬元,另外兩張也都有數十萬元。”2012年11月14日,東營市利津縣警方接到一個匿名舉報。
調查中,專案組輾轉浙江紹興、台州、杭州等多個城市,查明瞭位於杭州市某小區出租房內的製售假髮票窩點,並於12月20日晚抓獲犯罪嫌疑人3名,現場查獲大量製假設備、印章及假髮票。但經進一步訊問了解到,3名犯罪嫌疑人僅是“大老闆”朱某僱的打工者。
經進一步偵查,“大老闆”藏身於北京一個非常偏僻小區的出租房內。專案組在嚴寒和風雪中蹲守3天3夜,12月28日晚,抓獲以朱某爲首的4名犯罪嫌疑人,現場查獲大量製假設備、印章及假髮票。朱某等7名犯罪嫌疑人因涉嫌非法制造、出售非法制造的發票罪被利津縣公安局依法刑事拘留。
製售假髮票是嚴重犯罪行爲,朱某等人何以肆無忌憚地實施犯罪3年卻沒有被發覺?
據專案組辦案人員介紹,該團伙成員大多是夫妻、父子、兄弟等親屬關係,假髮票的印製、運輸、銷售層次分明,組織嚴密,形成產供銷一條龍。特別是在銷售環節,朱某等人在交易過程中實行“零接觸”,給公安機關偵查帶來一定困難。
另外,朱某等人也經常研究自保之策。其中一個方法就是將團伙人員化整爲零。一旦一個地方有人被抓,其他地方的團伙成員就立即銷聲匿跡,逃避抓捕。同時,朱某不斷變換地點設立製售窩點,先後輾轉山東、北京、貴州、浙江等地,並且逐年發展壯大,培養了多名以親戚朋友爲主的製售假髮票骨幹成員。由於組織結構嚴密,警方雖然多次搗毀其小型窩點並抓獲其團伙成員多名,朱某卻屢屢逃脫。
“朱某團伙製造的假髮票能夠以假亂真。”專案組警官李冰介紹,這些假髮票都是冒用已經開出的發票票號,在稅務機關驗證時都顯示有這樣一張發票。由於假髮票基本都能使用,因此舉報者極少,這也強化了製假團伙肆意妄爲的心理。
據東營市公安局經偵支隊支隊長蔣慶剛介紹,查獲的假髮票多集中在餐飲服務、商業零售、建築安裝、交通運輸等行業。這些行業要麼營業網點多、交易頻繁,要麼發票開具數額巨大,無疑都會造成大量稅款流失。
“造假者與購買者能夠通過買賣假髮票各取所需,所以假髮票一點兒也不愁賣。”李冰舉例說,比如某建築公司花8000元購買167萬元假髮票,“一張紙”就賣8000元,這樣的利潤誘惑刺激造假者鋌而走險。而購買者也有賬可算:票面額度是167萬元,如果是開具正規發票,必須繳納五六萬元稅款,購買假髮票僅花8000元,這讓購買者也敢於以身試法。
記者瞭解到,我國法律規定製售普通假髮票最高可判處7年有期徒刑。從目前破獲的製售假髮票案件看,犯罪分子被判處重刑的很少,多數是兩三年。同時,對於使用假髮票者往往只是行政處罰。違法成本偏低一定程度上導致製售、購買假髮票行爲屢禁不止。
“另外,我們平時使用的發票防僞級別並不高,不法分子只需要購置好一點的印刷設備就可以印刷假髮票,這給不法分子提供了可乘之機。”蔣慶剛建議,進一步提高正規發票防僞技術,增加財務人員認證環節等,讓假髮票難以使用。本報東營(山東)6月14日電