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由中國—中東歐國家合作祕書處與重慶市聯合舉辦的中國—中東歐國家地方領導人會議即將於7月上旬在重慶拉開帷幕。這將是今年以來中國與中東歐國家間,繼“政黨高層論壇”和“文化合作論壇”成功舉辦之後,進行的又一重要活動。它必將給迅速發展中的中國與中東歐國家間的友好合作關係,帶來新的強勁推力。
衆所周知,中國與中東歐國家存在着傳統的友好關係,人民之間懷有深厚的兄弟情誼。中華人民共和國剛一誕生,中東歐國家就在國際上率先承認並給予新中國巨大的政治、經濟和外交支持。幾十年來,國際風雲變幻,由於我們各自國家的國情不同,以及國內外形勢發生的變化,彼此間的關係也曾一度出現波折,但傳統友誼畢竟深入人心,兩國關係民意基礎牢固。雙方始終尊重各自對發展道路的選擇,相互關係取得穩步發展。
近年來,中國與中東歐國家均高度重視發展與對方的關係,國家關係發展順利,高層往來頻繁,政治、經濟、文化、教育、軍事、司法等領域的務實合作與交流日益密切,傳統友誼不斷加深。特別是繼2011年6月在布達佩斯舉行首次中國-中東歐國家經貿論壇後,2012年4月在華沙又舉行了首次中國-中東歐國家領導人會晤,極大提升了中國和16國開展雙邊合作的熱情,開創了中國-中東歐國家關係發展的新局面,併爲進一步全面合作開闢了廣闊前景。
華沙會晤期間,中方提出深化與中東歐國家關係的12項舉措,包括成立中國與中東歐國家合作祕書處、設立總額100億美元的專項貸款、發起設立“中國-中東歐投資合作基金”、中方向中東歐地區國家派出“貿易投資促進團”並採取切實措施推進雙方經貿合作等。
一年多以來,中方努力落實領導人會晤成果,取得了積極進展。尤其應該指出的是,中國-中東歐國家合作祕書處於去年9月在北京成立,並舉行了首次國家協調員會議,中國政府面向中東歐國家設立的專項貸款也已正式啓動。以此爲起點,雙方務實合作漸入軌道。中國和中東歐國家企業利用該項貸款簽署了多個合作協議。中方已向中東歐國家組派了數十個貿易投資促進團組,中國中東歐交通網絡建設專家諮詢委員會也正在籌建中。中國-中東歐國家合作取得了良好開端。中國與16國在經濟、文化、教育、旅遊等領域的務實合作正在穩步推進。中方各部門和地方參與中國-中東歐國家合作的熱情得到充分調動。即將在重慶召開的本次中國—中東歐地方領導人會議即是這一合作熱情的充分體現。
中國同中東歐合作不斷向着全方位、多層次、寬領域方向發展,面臨着難得的發展機遇。這是因爲雙方具有強烈的合作意願,政黨、政府等部門均保持密切的溝通與交流,政治互信進一步增強;隨着中國改革開放進程穩步向前,中國道路和發展經驗在國際金融危機背景下表現出獨特的魅力,中東歐多數國家對中國刮目相看。
尤其不容忽視的是,雙方具有巨大的合作潛力,其中經貿合作是中國同中東歐國家關係中最活躍、最具潛力的領域。中東歐國家地理位置優越,工業基礎良好,勞動力素質及成本優勢明顯,經濟總體保持良好發展勢頭。中國作爲最大的發展中國家,正在加緊轉變經濟發展方式,擴大內需,實施外貿市場多元化和企業“走出去”戰略,而中東歐國家則亟待中國企業“走進來”,中國同中東歐國家的各領域合作有很強的互補性。雙方都處於發展上升期,務實合作的契合點不斷增多。
毋庸違言,席捲全歐洲的債務危機已經並正在猛烈衝擊着經濟基礎原本就較薄弱、在市場和資金方面又嚴重依賴歐盟的中東歐地區。16國不同程度地出現了外貿下滑、貨幣貶值、股市下跌和融資成本上升、債務負擔加劇等問題,嚴重依賴外部市場和投資的缺陷暴露無遺。根據初步估算,中東歐國家銀行欠西歐國家銀行的債務總額高達1.7萬億美元。專家分析認爲,儘管短期內中東歐國家的總體金融風險尚屬於可控範圍,但歐債危機的持續發酵正逐漸消耗該地區的經濟基礎、削弱該地區的經濟增長能力,並已經在一些國家引發了政治動盪和社會不穩定。在歐債危機背景下,中國與中東歐國家關係迎來了新的發展契機。作爲新興國家代表並與之有着良好關係基礎的中國,成爲中東歐從外“借力”、維繫增長的首選。
當今世界正處於大發展大調整大變革時期,共同分享發展機遇,一同應對風險挑戰,推動建設持久和平、共同繁榮的世界,是各國人民的共同心願。當前,中國與中東歐國家同處於重要的發展階段。我們有理由相信:即將召開的中國—中東歐國家地方領導人會議,必定有利於中國和中東歐合作機制的完善,有利於進一步增進相互瞭解和友誼,有利於鼓勵地方機構和企業的積極性,有利於加強各領域的務實合作,從而推動共同發展和互利共贏。(新華社世界問題研究中心研究員王洪起)
(來源:新華國際)