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6月27日,《中國青年報》刊登了本報記者關於《全國教育科學規劃課題評審內幕》的調查報道,公開了全國教育科學規劃領導小組辦公室(以下簡稱:全規辦)負責人一邊組織課題評審,一邊自己申報課題;一邊規定未結題不能申報課題,一邊是負責人多個課題未顯示結題信息又承接新課題;負責人家屬和合作單位也獲得了國家課題的情況。當天下午,全規辦便在其網站的主頁上給予了正式迴應。
在“關於對全國教育科學規劃課題管理有關情況的說明”(以下簡稱:說明)第三條中,全規辦作了這樣的表述:根據2013年5月新修訂的國家社會科學基金管理辦法,我辦正在修訂有關管理規定,明確我辦工作人員今後不得申請或參與申請全國教育科學規劃辦管理的項目。那麼,是不是可以作這樣的理解:全規辦6月27日的表態,將成爲該辦改進管理工作的一個分水嶺、分界線。
學術一旦與權力結緣,其公平公正自然會打折扣。從這次全規辦課題評審被曝光的內幕來看,核心之處在於該辦負責人不受制度制約,既當裁判員,又當運動員。身爲全規辦工作人員,他們在課題評審過程中不僅沒作必要的迴避,反而是近水樓臺先得月,個個揣有幾十萬元經費的國家課題,甚至是“1”字號的國家重點課題。雖然章程有明確的規則規定,沒有結題不能承接新的課題,但是他們卻可以例外,照樣拿到課題。
學術一旦與權力結緣,資源交換便有了更大的籌碼。全規辦具體負責全國教育科研課題的管理工作,它所面對的是全國各個省市教育行政部門、上千所高校、幾十萬所中小學。現在教育行政主管部門對學校的質量考覈評估和教育改革成果的評價、學校對老師教育科研能力和成績的評判,一個重要指標就是項目和課題。因此,有多少單位多少人奔波在跑課題、拉項目的辛苦路上。而深藏其中的權力尋租、冠冕堂皇的利益交換,由此形成的學術江湖以及一系列潛規則也是不言自明的。試想,如果沒有國家級課題作爲回報,地方政府憑什麼願意拿出白花花的銀子拱手相送呢?
學術一旦與權力結緣,腐敗就是難以避免難以克服的行爲。前些時候發生在時任中央編譯局局長衣俊卿身上的故事告訴我們,一些研究馬列的人不一定會踐行馬列主義,而像常豔這樣一個自認爲胸懷更大抱負、暫時處於不利境遇的年輕學者,是清楚地看到了衣局頭上的光環——學者與官員兩種身份而帶來的巨大資源,有可能幫助自己“改變命運”,纔不惜以送錢、“獻身”等一系列行爲以換取一條迅速上升的便捷之路。常豔的行爲不足取,但從某個方面也折射出目前學術領域的生態環境以及青年學者的艱難。
所謂改革,就是要革新除弊,針對體制性的問題進行手術。而歷史上的每一次進步和改革,往往都是從一個具體的點開始的。從國家自然科學基金委已經出臺並實施數年的規定到國家社科基金管理辦法最近作出的修訂,同一個改革指向都是要讓國家這些重要的基金管理更科學、更公開、更透明、更規範,以防止它們淪爲某些權利相關人攫取個人私利的名利場、提款機。打破權力壟斷,規範學術管理,讓學術研究跳出利益的圈子,爲青年學者的成長創造更好、更大、更平等的成長空間,這應該是改革的立足點。雅克
(來源:中國青年報)