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該校教室內課桌緊密擺放,最後一排幾乎靠近牆壁。邵思翊攝
該校較大的一個操場,但仍不能容納全校學生做早操。邵思翊攝
中新網杭州7月5日電(記者汪恩民見習記者邵思翊實習生吳婷婷)浙江杭州有佔總人數近3成的外來人口,這部分羣體的子女也漸漸融入杭州的生活、教育中來。今年一年級小學生入學報名已於6月底結束,直至今日,仍有一些外來務工人員爲子女無法入學而犯愁,他們的問題出在暫住證上。日前,記者從當地教育局瞭解到,考慮到教育資源有限,目前學校只接收符合入學條件的學生。
家長:事實情況符合條件入學卻成難題
安徽人李榮(化名)自2007年便與家人一同來到杭州打工,今年他年滿6週歲的女兒要讀小學了,原本打算將她送到家附近的莫干山路小學祥符校區入學,卻因他和妻子暫住證的中斷無法報名。
可憐天下父母心。已多處奔走尋求入學辦法的李榮雙眼充血,聲音有些沙啞。他告訴記者,6月23日他曾攜帶相關證件前往學校報名,但由於他本人的暫住證在今年4月2日失效、妻子的在今年3月5日失效,沒有及時進行續辦,因此他的孩子沒有資格在學校報名入學。
“當時,學校招生的老師告訴我,只要到派出所和社區打相關證明,能夠表明我們一家這一年時間都沒有中斷地在杭州生活,就有資格報名入學。”李榮說,爲了這個證明,他利用工作之餘,抽空整整辦了一個星期。等到6月29日學校進行補報名時,他興致沖沖地前往學校。
李榮沒有想到的是,學校不認可他提供的證明,並稱其女兒並沒有入學條件。“當初說的好好的,爲什麼又說不行呢?”李榮很是憤慨,正是在他辛苦奔走的數天之間,杭州市一年級小學生的入學報名也已全部結束。
“如果不允許,早點告知我,也讓我有機會去其他民辦學校報名。”李榮說,目前他並無解決辦法,或許只能將孩子送回原籍入學。
校方:符合條件均能入學教育資源嚴重超負荷
日前,記者來到隸屬拱墅區祥符鎮的莫干山路小學祥符校區。
祥符鎮位於杭州主城區的北部,這個城鄉結合部容納了2萬多的常住人口和12萬多的流動人口,莫干山小學祥符校區是周邊唯一能夠接收外來務工人員子女的學校。
該校集團副校長周國麗告訴記者,根據杭州市教育局規定,父母雙方已在杭州連續居住一年及以上,一旦中間曾發生中斷,便不符合入學條件。像李榮這樣的情況,孩子便只能回到原籍接受義務教育。
“拱墅區教育局進行人性化處理,暫住證中斷在7天之內,還是可以的。考慮到辦證手續可能存在交接時間,所以允許有時間差。”周國麗解釋,家長可能對招生老師的說法理解有誤,只要在派出所登記有詳細的暫住信息,有了相關證明可以報名。
周國麗介紹,根據6月22日、23日及29日報名數據統計,符合入學條件的學生達到430人。而拱墅區教育局今年給該校的招生計劃爲6個班,每班33人。
事實上,這並非該校首次超負荷接受入學生源。建築面積僅爲3200多平方米的校舍裏,擠滿了25個班級,每個班級的人數平均爲40人,其中最多班級人數可達46人。
在周國麗看來,該校在接收外來務工人員子女入學上,承受着巨大壓力。由於校舍緊張,學校將音樂教室等多個專業教室取消,轉而用作學生的普通教室,保證學生能夠上學。
與正常小學的課桌椅的規格不同,莫干山路小學祥符校區的學生有着定製的課桌。爲了使得教室內能夠容納足夠數量的課桌椅,這些學生的桌子要比正常學校的長度縮短8釐米,寬度減少5釐米。
記者走進學校的地下室,裏面設有閱覽室和實驗室,設施齊全,佈局格外緊湊。近2米的走廊上整齊地堆放着運動器械和架子鼓等樂器,僅能夠容納一人通過。
“我們學校本來地方就小,操場上根本站不了那麼多學生。高年級的學生都是站在走廊上做早操的。”該校一位負責後勤的老師透露。
教育局:已做好事前宣傳工作按政策規定錄取
記者瞭解到,莫干山路小學祥符校區不過是拱墅區“幼升小”問題的一個典型代表。面對外來務工人員子女入學,拱墅區教育局也着實犯難。
該局普教一科的姜老師告訴記者,杭州市的相關政策從2008年開始實施後,從未改變過。要求父母雙方一年以上的暫住證,從去年8月31號開始應有暫住信息;父母一方的,從去年8月31號至今必須有參保狀態;另外要有一年以上的勞動合同或是營業執照。像李榮這樣的情況,也並非首次出現。
“去年有一個學校報名有900多人,經查實不符合條件400多人,這400多人無法解決。”姜老師說,今年推出的預登記政策,家長應在4月份時就知道是否有資格在杭州入學。
姜老師介紹,拱墅區共有20所小學,今年預報名時的統計數據爲2600多人,遠高於學校承載量。加之今年本地生源有近2500人,比去年增加500餘人,壓力巨大。“如果解決了不符合條件的外地生,本地生的權益就要受到損害。”
目前的教育資源規劃方式系按照本地戶籍的人數進行推算,根據人口增長規律,相應建設學校數量。外來務工人員的流動性,使得他們無法被納入統籌規劃之列。
姜老師認爲,隨着城市規劃發展,一旦生活成本增加,暫居於此的流動人口會再次發生遷移,一味增加針對外來務工人員子女的教育設施,將有可能空置,產生浪費。
另外,姜老師透露,在外來務工人員集中的江乾區、西湖區,這樣的問題也同樣嚴峻。“我們已經盡了最大的努力,只要符合條件,哪怕租借場地,也要給孩子讀書。”(完)