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山東高密市委常委、組織部部長馬常春
以人爲本、爲民服務是檢驗最強黨性的試金石。對基層幹部而言,服務基層、服務羣衆、服務發展,應成爲貫穿思想和行動的一條主線,任何時候,都不能偏離全心全意爲人民服務的出發點,偏離讓羣衆滿意和認可的歸宿點。
然而,優質服務離不開良好管理。服務賦予管理實質和內涵,管理爲服務提供支撐和保障。管理和服務相輔相成,融爲一體。脫離管理,空談服務,無疑於紙上談兵;忽視服務,只講管理,會觸發受衆的質疑和不滿。基層幹部在日常工作中,須正確處理兩者之間的關係。既要做人民羣衆的“貼心人”,深入基層一線,聽民聲、解民憂、遂民願,積極迴應羣衆訴求,滿足羣衆需要;也要當好人民羣衆的“守護神”,在食品安全、環境保護、勞資糾紛、徵地拆遷等攸關民生的熱點難點問題上,“敢啃硬骨頭”,“善於打硬仗”,積極採取有效措施,加強監督管理,切實維護最廣大人民羣衆的根本利益。
同時,服務也是一種管理。伴隨改革開放和政府職能轉變,傳統粗放型、權威式的管理,正逐漸被更具人性化、科學化和民主化的管理所取代。基層幹部要主動適應這種變化,清醒地認識手中權力,自覺摒棄官僚主義作風,不斷創新管理方式方法,慎用簡單粗暴的行政強制手段,減少對企業正常生產經營活動的干預,明確公共利益和私人合法權益的界限,不濫權、不越權、不越位。出臺一項政策措施,首先考慮公衆的感受,把前期服務工作做到位,而非一意孤行,盲目推進,防止和杜絕以權代法、借勢壓人,將黨和政府置於羣衆的對立面。要時時處處爲民着想、替民解憂、爲民謀利,以最大的誠意、最優的服務贏得羣衆的信任和擁護。
拍響管理和服務的“掌聲”
雲南保山市委組織部殷鋮君
管理和服務是基層幹部的兩隻手,要做好基層工作,就必須拍響管理和服務的“掌聲”,有效實現在管理中做好服務、在服務中深化管理。
政治路線確定以後,幹部就是決定的因素。不得不說,一直來,有的基層幹部在工作中不同程度的存在“重管理輕服務”的現象,有的甚至還採用“通不通三分鐘,三分之後龍捲風”等簡單、粗暴的管理模式。
其實,對於基層幹部來說,管理和服務並非“兩張皮”,只有堅持“兩手抓,兩手都要硬”,兩者才能相互相成、相得益彰。基層幹部要在管理中做好服務,就要通過深入開展黨的羣衆路線教育實踐活動,放下架子,走進羣衆,說老百姓聽得懂、願意聽的話,進一步增進共識,深化感情。同時,學會綜合運用法律、經濟、教育、協商等手段和說服教育、示範引導、提供服務等方法,把管理做深、做細、做實。
在此基礎上,要大力倡導在服務中深化管理。文建明說:作爲基層幹部,只要你是真心爲羣衆做事,你在羣衆心中的位置就很高、很重。基層工作唯有當面交心才能消除隔閡,唯有平等交流才能增進感情。基層幹部只有用微笑消解羣衆的火氣,用耐心消除羣衆的怒氣,用真誠融化羣衆的怨氣,通過巧打服務這張牌,進而在服務中深化管理,最終才能實現說話有人聽,幹事有人跟。
寓管理於服務才能雙贏
北京楊吉印
前幾天跟一個大學生村官聊天說,村裏現在要求垃圾定點收集,但不管怎麼強調老是有亂扔垃圾的村民。後來他們幾個村官沒事就上大街上轉,看見手裏拿着垃圾的村民就上前去幫拿垃圾,並告之如果扔垃圾不方便村官會上門去收垃圾,但千萬不能亂扔,結果兩週過去了,村裏再也沒有亂扔垃圾的現象。
只有身在基層才能真正瞭解基層幹部的難處,作爲一名基層幹部,直接面對廣大羣衆,要完成本職工作,離不開羣衆的支持與配合,因此工作方法顯得尤爲重要。在當今社會多元化、人民利益訴求多樣化的新形勢下,公民的主體意識越來越強,做基層工作單純靠強制管理已經不行了,必須有從單純的社會管理向社會服務轉變,這正是我們現在常說的社會服務管理創新,也是我們建設服務型黨組織的原動力。
我們常說幹部是人民的公僕,公僕不應該代表管理者,而應代表爲人民提供服務的奉獻者。“立身不忘做人之本,爲政不失公僕之心”,做公僕就要有“公僕”的覺悟和意識,就要付出行動,讓羣衆看到成效。羣衆的眼睛是雪亮的,只要真心服務羣衆,爲羣衆排憂解難,就一定能得到羣衆的支持和擁護。寓管理於服務,在贏得民心的同時完成管理的任務,何樂而不爲,其必將成爲基層幹部雙贏的選擇。
基層幹部要學會管理與服務“軟硬兼施”
重慶市榮昌縣譚建新
上面千條線,下面一根針。如今,基層領導幹部的管轄範圍越來越寬,在領導分工欄上,一些領導幹部甚至分管了十幾項工作。由於管得多了,管得寬了,基層幹部們自然也就感到十分疲憊,曾經一位基層的領導幹部就編過這樣一句順口溜:“摸爬滾打終日疲憊,急難險重必須到位,一日三餐時間不對,逢年過節天天戰備。”
筆者認爲,基層的領導幹部之所以會覺得累,不是因爲管得多了,而是工作理念出了問題。一方面,傳統的管理模式蘊含着“上下之分”和“高低之別”,官僚作風下極易喚起羣衆的牴觸情緒,導致羣衆工作難、重、累;另一方面,隨着經濟社會的發展,羣衆的訴求越來越多,他們內心深處更多的是希望“被服務”而不是“被管理”。
因此,基層的領導幹部要消除“疲憊”,關鍵在於轉變觀念。管理是方式,服務是宗旨,只有將服務羣衆好了,才更有利於管理。當前,領導幹部就是要以羣衆路線教育實踐活動和服務型黨組織創建爲契機,摒棄以往單純的管理模式,學會“管理”與“服務”並重,唯有如此,才能與羣衆真正拉近距離,獲得羣衆“認同感”,在繁雜的基層事務中找到自己的“閃光點”和人生價值!
好“服務者”纔是好“管理者”
北京劉同彬
在我國,基層幹部既是“管理者”,又是“服務者”。實踐中,有些幹部抱怨基層工作不好做、基層羣衆不好管。究其原因是部分基層幹部更多的將自己定位爲高高在上的“管理者”,而忽視了自己“服務者”的身份。
作爲基層幹部,我們首先應當是服務者,其次纔是管理者,管理是我們爲羣衆提供服務的手段。如果我們能少一些官員情懷,多一些公僕意識,在思想上摒棄那種“基層羣衆不好管”的思維定式,把服務羣衆作爲一切管理工作的落腳點和出發點,羣衆的一些想法和不滿就不再是基層幹部的思想包袱,反而成爲我們發現不足的途徑、改進服務工作的動力。
要做好服務工作就要充分了解羣衆的所想所需。在工作前,我們要站在羣衆的角度考慮問題,認真徵求羣衆意見、傾聽羣衆利益訴求、尊重羣衆意願;在工作中,充分調動羣衆的積極性,讓羣衆充分參與、自主選擇、自我評判,同時自覺接受羣衆監督。如此一來,羣衆切實感受到我們的管理就是在爲他們服務,自然就會對我們的管理多一分支持和理解。
羣衆是否滿意是檢驗我們服務工作的“試金石”。基層幹部要多從解決住房難、看病難、子女上學難等關係羣衆切身利益的實際問題入手,盡心竭力地爲羣衆辦實事、解難題,真正讓羣衆得到看的見、摸得着得實惠。這樣一來,羣衆對我們的管理就能信服,我們的基層幹部就有威信,在以後的工作中就能一呼百應。
服務羣衆當先改“坐風”
安徽宣城市委組織部關中建
基層是工作的根。在鄉鎮工作的日子,讓我受益匪淺,其中一個感受就是,辦公室不是唯一的工作地點,若想贏得羣衆認可,首當其衝的,應當改進“坐風”,走出機關,更多地深入村民當中,去辦實事、解難題,把服務送到村組、送到田間地頭。
一位年長的民政辦主任曾給了我很大觸動。每談到全鎮的困難戶情況,他總能準確地說出,每一戶家庭是什麼情況,父母子女狀況如何,兄弟姐妹幾個,以及有什麼實際困難等等。我驚訝於他怎麼掌握得那麼詳細,他很驕傲地告訴我,剛上班那幾年,他就跑遍了全鎮19個村,後來幾十年就是不斷地走村串戶,至於村間小路走過多少次早已記不清楚,所以哪家哪戶什麼情況他心裏都有一本清晰的“賬”。後來我還發現,村裏的男女老少都喜歡稱他爲“老常”、“常伯伯”或“常爺爺”,而非他的職務“常主任”。他說,自己大部分的工作時間都在村裏,與村民“走動多了”,感情也就深了;他樂於爲村民服務,遇到困難時,村民們也理解和支持他。
基層的工作千頭萬緒,或多或少都會存在一些困難,有的工作幹了羣衆支持,有的則需要羣衆的理解。作爲基層幹部,我認爲,不應做讓羣衆仰視的管理者,而應做多跑基層、勤到村組,與羣衆“面對面”、“心貼心”的服務人。應當把辦公室“搬到基層”,把會議室“移到一線”,真正走到羣衆中去摸實情、找癥結、尋良策,在具體工作實踐中發現問題、解決問題。到基層一線去服務羣衆,不僅解決了工作“坐風”問題,還拉近與羣衆的距離、加深了與羣衆的感情,最終也會贏得羣衆的信任和認可。
以服務爲出發點做好管理
遼寧省撫順市新撫區委組織部田貴鵬
農村工作千頭萬緒,困難重重,作爲基層幹部,要在加強服務和做好管理的過程中,善於彈鋼琴,堅持兩手抓,以服務爲出發點做好管理。
首先要抓住主要矛盾。作爲農村基層幹部,要緊緊抓住制約農村發展的主要矛盾和瓶頸問題,結合本地區實際情況,因地制宜,凝聚力量。要努力發揮好領導班子的核心帶頭作用,讓羣衆的心往一處想,勁往一處使,充分調動基層羣衆的積極性和主動性,大力促進農村地區的經濟發展,努力營造想事、幹事、幹成事的良好氛圍。
其次要做好梳理引導。作爲基層幹部,在促進農村發展經濟過程中,還應具備解決突發事件和處理複雜問題的能力。對於各類突發事件和突發問題,要學會和羣衆坐在一條板凳上說話的本領,努力做好梳理和引導工作,切忌激發和擴大矛盾。要善於聆聽和分析大多數羣衆的訴求,整合大多數人的意願,引導大多數人的情緒,在第一時間解決矛盾和問題,要敢於面對,不能迴避。
最後要善於統籌協調。農村的工作千頭萬緒,最直接和百姓接觸,所遇到的問題也是紛繁複雜。作爲基層幹部要善於統籌協調,處理好發展生產,改善生活,提升文明,環境治理和維護穩定等多方利益關係,善於統籌協調,懂得彈好鋼琴,促進各方工作有序協調推進。
(來源:新華網)