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中國公益慈善透明評估研討會現場
由中國慈善聯合會、中民慈善捐助信息中心主辦的“中國公益慈善透明度評估體系”研討會9日在北京舉行。會議由中國慈善聯合會執行祕書長、中民慈善捐助信息中心主任彭建梅主持,民間組織管理局代表沈東亮、國家行政學院教授竹立家、中國國際民間組織合作促進會副理事長黃浩明,以及來自中華慈善總會、中國扶貧基金會、北京市慈善協會等機構的代表共計30餘人出席研討會。與會代表主要就如何完善現有透明評估指標體系展開深入探討。
研討會伊始,中民慈善捐助信息中心發展總監張曉青介紹了“中國公益慈善組織透明度評估體系”(以下簡稱透明評估體系)的建設背景和現狀,並着重講解了現有評估體系的抽樣方式、指標設置、指標權重等內容。
與會代表隨後圍繞會議主題各抒己見,開展“頭腦風暴”。國家行政學院教授竹立家認爲,作爲現有透明評估體系一級指標的“完整性、及時性、易得性、規範性”應作爲指標體系的設計原則,而不能作爲一級指標。他建議把二級指標提升爲一級指標、三級指標提升爲二級指標、四級指標提升爲三級指標。他還指出,按國際慣例,三個等級的評估指標就足以反映公益慈善組織的透明程度。
中國法律援助基金會副主任郭國文指出,有關基本信息的指標在透明評估體系裏所佔權重過高,應增加社會公衆比較關注的業務信息和財務信息這兩類指標的權重。北京市慈善協會的常務副會長朱蓉先也表示,在實際工作中瞭解到老百姓最關心善款信息是否透明,因此在設計評估體系的時候應充分考慮到民衆這一信息需求。
此外,部分慈善機構代表提到,其所在機構對透明評估體系非常重視,希望通過評估提升工作的專業化水平,並樹立機構的品牌形象。他們建議評估方建立一個指標體系使用和評估反饋的溝通渠道,以引導他們把現有的指標體系用好,另外,還提議每週、每月公佈透明評估排名,讓參評組織有壓力、有動力完善信息披露工作。
會議最後,彭建梅表示,中民慈善捐助信息中心將認真研究與會代表們的意見和建議,結合我國公益慈善行業的實際情況,進一步完善透明度評估體系,使其符合公益慈善行業的發展與公衆的需求。她強調,發佈《中國慈善透明報告》目的不是爲了公示,而是意在吸引更多公衆的關注,讓更多優秀的組織有機會獲得大家支持。她還介紹說,爲了幫助慈善組織提高透明度、推進信息化建設,中民慈善捐助信息中心專門研發了中國慈善信息平臺,目前該平臺已成爲2013年度中國公益慈善透明度評估工作的信息採集工具。
2009年,中民慈善捐助信息中心根據當時我國公益慈善行業發展狀況,設計了“中國公益慈善組織透明度評估體系”,並依據此體系連續四年發佈《中國慈善透明年度報告》。該中心每年都會對透明度評估體系進行改進,力圖通過多角度、多維度的指標設計,更全面地反映我國各類公益慈善組織的信息公開情況。
(來源:新華網)